дело № 2-1425/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2012 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Филатовой В.В.

при секретаре судебного заседания Забара Н.П.,

с участием ответчика Кириллова С.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Кировской области к Кириллову С.Ф. о взыскании задолженности по транспортному налогу,

Установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Кировской области обратилась в суд с иском к Кириллову С.Ф. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2008 год в размере <данные изъяты>, ссылаясь на то, что ответчик, на которого зарегистрированы транспортные средства, в соответствии со статьей 357 главы 28 части 2 Налогового Кодекса РФ является налогоплательщиком транспортного налога за 2008 год. Согласно сведениям органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, представляемых в налоговый орган в порядке п. 4 ст. 85 и п. 5 ст. 362 НК РФ за Кирилловым С.Ф. были зарегистрированы транспортные средства: мотоциклы ИЖ-П-Спорт № 1270АА43 и ПАЗ-37912 № Р221АО43, признаваемые в соответствии со статьей 358 НК РФ, статьи 2 Закона Кировской области от 28.11.2002г. № 114-ЗО «О транспортном налоге в Кировской области» (далее по тексту Закон № 114-30) объектом налогообложения. Согласно п.п. 2.3 п.2 статьи 4 Закона № 114-30 налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог по месту нахождения транспортного средства согласно налоговому уведомлению не позднее 1 июля года, следующего за налоговым периодом. В соответствии со статьей 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год. Срок уплаты транспортного налога, начисленного за 2008 год, не позднее 18.09.2009 года. В связи с пропуском срока уплаты транспортного налога Кириллову С.Н. было направлено налоговое уведомление № 107497 от 12.04.2009 года об уплате транспортного налога и № 65772 от 31.08.2009 года об уплате налога и пени за 2008 год и предложено добровольно погасить задолженность по данному налогу. Указанный в требовании срок для добровольной уплаты задолженности истек.

Кроме того, Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Кировской области обратилась в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока взыскания задолженности, ссылаясь на то, что пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 03.01.2011) установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Согласно п.3 статьи 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Срок исполнения требования об уплате транспортного налога за 2008 год № 65772 от 31.08.2009 года был установлен в срок до 18.09.2009 года. Таким образом, шестимесячный срок обращения с исковым заявлением в суд истек 18.03.2010 года. Пунктом 1 статьи 112 ГПК РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Непринятие своевременно мер взыскания и несвоевременное обращение с соответствующим заявлением в суд обусловлено большой загруженностью работников инспекции, что не позволило своевременно и оперативно провести в отношении Кириллова С.Ф. весь комплекс мер по взысканию в порядке ст.ст. 45 и 48 НК РФ. Считают указанные причины пропуска срока уважительными в связи с обстоятельствами, объективно воспрепятствовавшими своевременному обращению налоговым органом в суд.

Представитель истца Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Кировской области в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В суд поступило письменное ходатайство Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Кировской области о рассмотрении дела в отсутствие представителя инспекции.

Ответчик Кириллов С.Ф. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, ссылаясь на то, что указанными в исковом заявлении транспортными средствами он не пользуется более 10 лет. С ходатайством Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Кировской области о восстановлении пропущенного срока обращения в суд он не согласен. Просит суд применить срок обращения в суд и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав ответчика Кириллова С.Ф., исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Кировской области следует отказать по следующим основаниям.

Сроки и порядок уплаты транспортного налога установлены Законом Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» № 114-ЗО от 28.11.2002 года.

В соответствии с п.п.2.3 п.2 ст.4 Закона Кировской области «О транспортном налоге в Кировской области» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог согласно налоговому уведомлению не позднее 1 июля года, следующего за налоговым периодом.

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Пунктами 1 и 2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2006г. № 137-ФЗ, действовавшей на момент направления требования об уплате налога) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В судебном заседании установлено, что 12.04.2009 года Межрайонной инспекцией ФНС России № 7 по Кировской области в адрес Кириллова С.Ф. было направлено налоговое уведомление № 107497 об уплате транспортного налога за 2008 год за транспортные средства ПАЗ-37912, государственный регистрационный знак Р 221 АО 43, и ИЖ-П-СПОРТ, государственный регистрационный знак 1270 АА 43, в размере <данные изъяты>.

В связи с неуплатой Кирилловым С.Ф. транспортного налога в установленный срок истцом в адрес ответчика 31.08.2009 года было направлено требование № 65772 об уплате транспортного налога и пени за несвоевременную уплату налога по ст.75 НК РФ в срок до 18.09.2009 года.

Однако до настоящего времени обязанность по уплате транспортного налога за 2008 год и начисленной пени ответчиком не исполнена.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, предусмотренный ст.48 НК РФ шестимесячный срок для подачи истцом заявления в суд, истекал 18.03.2010 года.

Тогда как исковое заявление о взыскании с Кириллова С.Ф. транспортного налога за 2008 год и пени было направлено налоговым органом в суд лишь 01.08.2012 года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (л.д.12), то есть с пропуском установленного ст.48 НК РФ срока.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд удовлетворению не подлежит, поскольку загруженность сотрудников налоговой инспекции не могла явиться препятствием для обращения налогового органа в суд за защитой нарушенных прав в установленный срок и большая загруженность сотрудников налоговой инспекции. Тем более, что она не подтверждена никакими достоверными доказательствами.

Своевременность подачи искового заявления зависела исключительно от волеизъявления истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами субъективного и объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию истцом конституционного права на судебную защиту в срок, установленный ст. 48 НК РФ.

Поскольку срок принятия решения о взыскании с Кириллова С.Ф. задолженности по транспортному налогу за 2008 год в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, истек 18.03.2010 года, исковое заявление направлено Межрайонной инспекцией ФНС России № 7 по Кировской области лишь 01.08.2012 года, то есть за пределами установленного законом срока, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска этого срока и о возможности его восстановления, суду не представлено, истец утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по транспортному налогу за 2008 год, а потому в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 45, 46, 70 НК РФ, ч. 2 ст. 199 ГК РФ, ст.ст. 56, 59, 60, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № 7 по Кировской области к Кириллову С.Ф. о взыскании задолженности по транспортному налогу отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Невинномысский городской суд в течение месяца.

Судья В.В. Филатова

Решение в законную силу не вступило.

Исполнил помощник судьи Бакаева О.И.