№ 5-167/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 сентября 2010 года г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Филатова В.В.
при секретаре Болдыревой Н.А.
с участием представителя МОУ ДОД «Детская школа искусств» Фоменко М.С., представителя Отдела государственного пожарного надзора по г. Невинномысску Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю Ольшановского И.В., представившего удостоверение ГПН № 55060 от 15.03.2010 года,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица МОУ ДОД «Детская школа искусств», зарегистрированного по адресу: ..., ..., ...,
У С Т А Н О В И Л:
На основании распоряжения начальника ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Невинномысску Емельянова А.Г. № 360 от 16 августа 2010 года была проведена проверка с целью контроля за исполнением предписания ГПН об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 39/026/26 от 26.01.2010 г., выданного ранее государственным инспектором по пожарному надзору, срок для которого истек.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 4; НПБ, ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок.
По результатам проверки государственным инспектором ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК Ольшановским И.В. в 2-х экземплярах составлены акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 360 от 26августа 2010 года и протокол Номер обезличен от Дата обезличена года об административном правонарушении. Директор МОУ ДОД «Детская школа искусств» Грищенко Е.И. была ознакомлена под роспись с содержанием указанных документов, копия протокола ей была вручена, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности была согласна.
В судебном заседании представитель МОУ ДОД «Детская школа искусств» Фоменко М.С. виновность в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признала полностью, пояснила, что с протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года согласна, допущенные нарушения будут устранены в ближайшее время.
Заслушав объяснения Фоменко М.С. представителя МОУ ДОД «Детская школа искусств», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя Отдела государственного пожарного надзора по г. Невинномысску Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю Ольшановского И.В., исследовав представленные материалы, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица МОУ ДОД «Детская школа искусств» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, - в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и подтверждается материалами дела, а также объяснениями представителя МОУ ДОД «Детская школа искусств» Фоменко М.С., участвующей в рассмотрении дела.
Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия Номер обезличен Номер обезличен МОУ ДОД «Детская школа искусств» зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому краю за основным государственным регистрационным номером Номер обезличен от Дата обезличена года.
Согласно протоколу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года при проведении проверки МОУ ДОД «Детская школа искусств» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: в помещении чердака допускается эксплуатация электрораспределительных коробок без защитных крышек (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 57); изоляция в месте соединения электропроводов в помещении чердака неравноценна изоляции жил целых мест этих проводов (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, п. 57; ПУЭ п. 2.1.25); соединение электропроводов в помещении чердака выполнено при помощи скруток (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, п. 57, ПУЭ п. 2.1.21); в помещении чердака монтаж электропроводки выполнен по горючему основанию (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, п. 57, ПУЭ п. 2.1.39).
В силу ст. ст. 34, 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» граждане, являющиеся собственниками имущества и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций… За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание представителем МОУ ДОД «Детская школа искусств» вины в совершении административного правонарушения представитель МОУ ДОД «Детская школа искусств» в полном объеме, что расценивается судом, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Вместе с тем, учитывая то, обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде МОУ ДОД «Детская школа искусств» нарушения, выявленные в ходе проверки по соблюдению требований пожарной безопасности не устранены, а, установленные в ходе проверки нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, работающих в МОУ ДОД «Детская школа искусств», расположенном в ... по ..., суд приходит к выводу о необходимости назначить МОУ ДОД «Детская школа искусств» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления эксплуатации чердачного помещения МОУ ДОД «Детская школа искусств», расположенного по адресу: ..., ....
На основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо МОУ ДОД «Детская школа искусств», расположенное по адресу: ..., ..., виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации чердачного помещения МОУ ДОД «Детская школа искусств», расположенного по адресу: ..., ... на срок 90 (девяносто) суток для устранения нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена года.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья
Невинномысского городского суда В.В. Филатова
Постановление в законную силу не вступило
Исполнил помощник судьи Мустафина В.Р.