Дело № 5-154/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Невинномысск 09 сентября 2010г.
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Яковенко М.Ю., рассмотрев материал в отношении ООО «Химпродукт», расположенного по адресу: г.Невинномысск, пос.РЭС, о привлечении к административной ответственности по ст.6.16 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
06 августа 2010г. в 16 часов 30 минут в ходе проведения обследования территории ООО «Химпродукт», расположенного по адресу: Ставропольский край, г.Невинномысск, пос.РЭС, были обнаружены одна металлическая емкость серого цвета, герметично закрытая металлической крышкой, объемом около 12 тонн, содержащая прозрачную жидкость внутри примерной массой 100 литров без этикеток и одна полимерная емкость белого цвета объемом 1 м.куб., содержащая прозрачную жидкость внутри примерной массой 50 литров без этикеток. Из обнаруженных емкостей был отобран образец в одну прозрачную полимерную емкость и направлен в ЭКС Управления ФСКН. Согласно заключению судебно-химической экспертизы представленная на исследование жидкость массой 190,059 гр. является прекурсором - кислотой уксусной, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 681 от 30.06.1998г. и изменениями, внесенными постановлением Правительства РФ № 398 от 03.06.2010г., включена в список VI - таблицу III и относится к прекурсорам, оборот которых ограничен и подлежит контролю на территории Российской Федерации.
В нарушение п.4 ст.30 Федерального закона № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» ( с внесенными изменениями и дополнениями) и п.3, п.4, п.5 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 04.11.2006г. ( в редакции Постановления Правительства РФ № 419 от 09.06.2010г.) в ООО «Химпродукт» не заведены специальные журналы учета регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров, а в нарушение п.7 указанных выше Правил руководителем юридического лица не назначены лица, ответственные за оборот прекурсоров и ведение специальных журналов.
Кроме того, в нарушение указанных выше Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров, в ООО «Химпродукт» документы или их копии, подтверждающие совершение операции с наркотическом средством, психотропным веществом или их прекурсорами, заверенные в установленном порядке, не подшиваются в отдельную папку и не хранятся вместе с соответствующими журналами регистрации. ООО «Химпродукт» ежемесячно не проводится в установленном порядке сверка прекурсоров путем сопоставления их фактического наличия с данными учета ( книжными остатками), специальные журналы не заведены и не ведутся, не прошиты, не пронумерованы и не скреплены подписью руководителя юридического лица и печатью юридического лица.
Представитель ООО «Химпродукт» Туманов А.М. вину юридического лица не признал и пояснил, что за период с 22.07.2010г. на момент проверки ООО «Химпродукт» не получало уксусную кислоту концентрацией, превышающей 80 процентов, соответственно документов для регистрации в журнале регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств психотропных веществ оприходования не было, как не было и оснований для заведения журнала учета прекурсора. В ходе проверки был взят один образец прозрачной жидкости, указывающий на наличие хранения прекурсора по оценочным показателям «примерной массой 100 литров». Соответственно, на дату вступления в силу Правительства РФ № 398 от 03.06.2010г. в емкостях хранения ООО «Химпродукт» находилась уксусная кислота, концентрацией, превышающей 80 процентов до 100 кг. Данный объем уксусной кислоты был приобретен до даты вступления в силу Постановления Правительства РФ № 398 от 03.06.2010г. и на тот момент не являлся прекурсором. Кроме того, в соответствии с п.7 «Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ» записи в журнале о суммарном количестве отпущенной, реализованной, приобретенной или использованной уксусной кислоты необходимо производить ежемесячно и документального подтверждения совершения каждой операции не требуется. Соответственно с 22.07.2010г. для регистрации в журнале объема хранящейся уксусной кислоты у ООО «Химпродукт» имелся срок до 22.08.2010г. На момент проверки организация имела право не вести журнал учета, так как объем отпущенной, реализованной, приобретенной или использованной уксусной кислоты не превышал 100 кг. 06.08.2010г. ООО «Химпродукт» начало вести журнал регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрировав в нем поступление уксусной кислоты в количестве 12 тонн, тем самым исполнив Постановление Правительства РФ № 419 от 09.06.2010г.
Однако вина ООО «Химпродукт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ, подтверждается актом обследования, протоколом изъятия проб и образцов, протоколом изъятия вещей и документов, копиями товарных накладных, копиями товарно-транспортных накладных, заключением судебно-химической экспертизы, копией журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, протоколом об административном правонарушении.
При назначении наказания следует учесть, что ООО «Химпродукт» ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекалось, в связи с чем считаю возможным наложить взыскание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.16 КоАП РФ без назначения дополнительного наказания.
Руководствуясь ст.6.16 КоАП РФ
п о с т а н о в и л :
Признать ООО «Химпродукт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РФ, и подвергнуть административному взысканию в виде административного штрафа в размере ... руб. ( получатель – Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю ( ... без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 10 суток.
Судья: подпись
Постановление не вступило в законную силу
Исполнил помощник судьи Рябинина М.Ф.