П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Невинномысск 20 сентября 2010 года
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Товчигречко М.М.,
С участием председателя ГК «Кубань» - Калмыкова Н.М.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Невинномысске дело об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении ГК «Кубань»,
У С Т А Н О В И Л:
31 августа 2010г. на основании распоряжения №392 от 27.08.2010г. государственным инспектором по пожарному надзору г.Невинномысска была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния ГК «Кубань», расположенного по адресу ... ... ....
В ходе проверки были выявлены нарушения правил и норм пожарной безопасности: ППБ 01-03 «правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), НПБ; СНиП, 110-03, ПУЭ -2000 Правила устройства электроустановок, а именно:
- Не оборудовано складское помещение автоматической пожарной сигнализацией, согласно требований нормативных документов ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 п.1; п.3; табл.3 п.38.
- Отсутствуют на видных местах в складском помещении таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст.151 ч. 1; ППБ 01-03 п.13.
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
- Не обеспечено при складировании материалов в складском помещении, наличие свободных проходов напротив дверных проемов, равных ширине дверей. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 502.
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
- Допускается хранение в складском помещении, веществ и материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновения с воздухом и т.п.). ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п.33, ПУЭ, НПБ 105-03.
- Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ для складского помещения и не обозначена на дверях помещений. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 502.
Вышеуказанные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
По результатам проверки, проведенной в указанное время, в отношении ГК «Кубань» вынесен протокол об административном правонарушении №546 от 31.08.2010г. по ч.1 ст.20.4 Ко АП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В судебное заседание председатель ГК «Кубань» - Калмыков Н.М вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что в настоящий момент устранены практически все нарушения.
Суд, изучив материалы дела, оценивая их в совокупности, пришел к выводу о том, что вина ГК «Кубань» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ доказана и подтверждается материалами дела.
Частью 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003г.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие наступивших опасных последствий. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание ГК «Кубань», судом не установлено.
Суд считает необходимым назначить ГК «Кубань» административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации складского помещения ГК «Кубань», расположенного по адресу ... ... ..., эксплуатирующегося с нарушениями, которые могут стать причиной возникновения пожара, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, 29.10 Ко АП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ГК «Кубань» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации складского помещения ГК «Кубань», расположенного по адресу ... ... ..., на срок 20 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья Невинномысского
городского суда М.М. Товчигречко
Исполнил помощник судьи Чайкин Е.В.
Не вступило в законную силу