5-170/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 сентября 2010 г. г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Солдатова С. В.,
при секретаре судебного заседания Железняковой Е. В.,
с участием законного представителя СНТ «Восход-2» – председателя Коровко М.И.
рассмотрев административный материал в отношении садового некоммерческого товарищества «Восход-2» г. Невинномысска,
У С Т А Н О В И Л:
на основании распоряжения главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Невинномысску Емельянова А.Г. № 386 от 25 августа 2010 года, была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния садового некоммерческого товарищества «Восход-2» г. Невинномысска, расположенного ...
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, п.57 «Правил пожарной безопасности в РФ 01-03» утверждённые приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года, ПЭУ-2000 «Правила устройства электроустановок.
По результатам проверки старшим дознавателем ОГПН по г. Невинномысску УГПН ГУ МЧС России по СК государственным инспектором по пожарному надзору по г.Невинномысску Лаврик М.И. в 2-х экземплярах был составлен Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 386 от 27.08.2010 года и протокол об административном правонарушении № 536 от 27.08.2010 года.
Представитель СНТ «Восход-2» г. Невинномысска в установленном законом порядке был ознакомлен под роспись с указанным актом и протоколом, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности был согласен.
В судебном заседании представитель СНТ «Восход-2» г. Невинномысска вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признала, уточнив, что СНТ «Восход-2» г. Невинномысска никогда не было электрифицировано, сторожка № 1 - обесточена.
Заслушав объяснения представителя СНТ «Восход-2» г. Невинномысска, исследовав представленные материалы, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу о том, что вина СНТ «Восход-2» г. Невинномысска, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами доказана и нашла своё подтверждение в судебном заседании.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 536 от 27 августа 2010 года в ходе проведения проверки 27 августа 2010 г. в 11-00 час. отделом Государственного пожарного надзора по г. Невинномысску УГПН ГУ МЧС России по СК в сторожке № 1 СНТ «Восход-2» г.Невинномысска, расположенной по адресу – г. Невинномысск, район СПЭР, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, а именно: не оборудована автоматической пожарной сигнализацией, согласно требований нормативных документов (ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г., п. 3 ППБ 01-03; НПБ 110-03 п. 1, п. 3 таб. 3 п. 38), не укомплектована сторожка №1 первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 108, прил. 3 ППБ 01-03), отсутствуют в сторожке № 1 на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 13 ППБ 01-03). Указанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Кроме того, в сторожке № 1 допускается хранение веществ и материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и т.п.) (ч. 1 ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 498 ППБ 01-03), нарушено огнезащитное покрытие (штукатурка, специальные краски, лаки, обмазки и т.п.) строительных конструкций в сторожке № 1 (ч. 1 ст. 151 ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; п. 36 ППБ 01-03), допускается монтаж и эксплуатация электропроводки в сторожке № 1 с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике: допускается соединение электропроводов при помощи скруток, без использования металлических соединительных (ответвительных), коробок и без применения сварки, прессовки или применения сжимов, соответствующих материалу, сечению и количеству жил; места соединения электропроводов не заизолированы изоляцией, равноценной изоляции жил целых мест этих проводов (ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; ППБ 01-03 п. 57; ПУЭ п. 2.1.21; п. 2.1.25), допускается эксплуатация электроосветительных приборов в сторожке № 1 без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией данных светильников (ч. 1 ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г.; ППБ 01-03 п. 60), что влияет на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, поскольку вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
При назначении административного наказания суд учитывает данные представителем юридического лица в судебном заседании объяснения об отсутствии электричества в сторожке, характер совершенного административного правонарушения, то, что ранее СНТ «Восход-2» г. Невинномысска не привлекалось к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, представитель юридического лица признал вину в совершении административного правонарушения.
В связи с тем, что по настоящее время не устранены вышеуказанные нарушения, с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание СНТ «Восход-2» г. Невинномысска, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
На основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, руководствуясь п.1 ч. 1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
признать СНТ «Восход-2» г. Невинномысска виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Подвергнуть СНТ «Восход-2» г.Невинномысска административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации сторожки № 1, расположенной по адресу ..., сроком на 7 (семь) суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С. В. Солдатова
Постановление не вступило в законную силу.
Исп. помощник судьи Микелов А.А.