5-191/23010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 сентября 2010 года г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Солдатова С.В.,
при секретаре судебного заседания Железняковой Е.В.,
с участием представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении МДОУ «Детский сад комбинированного вида №46» - Зубенко Е.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного типа №46», расположенного по ..., ... в ...,
УСТАНОВИЛ:
на основании распоряжения главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Невинномысску Емельянова А.Г. № 411 от 06 сентября 2010 года, была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного типа №46», расположенного по ..., ... а в ....
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003 г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный №4838), ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ. НПБ, ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок.
По результатам проверки заместителем главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Невинномысску Ветрюк А.В. в 2-х экземплярах был составлен Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 411 от 09.09.2010 года и протокол об административном правонарушении № 576 от 09.09.2010 года.
Представитель Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного типа №46» в установленном законом порядке был ознакомлен под роспись с указанным актом и протоколом, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности был согласен.
В судебном заседании представитель Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного типа №46» вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признала полностью и пояснила, что выявленные нарушения будут устранены в возможно короткие сроки.
Заслушав объяснения представителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного типа №46», исследовав представленные материалы, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу о том, что вина Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного типа №46», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами доказана и нашла своё подтверждение в судебном заседании.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 576 от 09.09.2010 года при проведении проверки складского помещения прачечной Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного типа №46», расположенного по ... а в ..., были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности в помещениях МДОУ «Детский сад комбинированного вида №46»:
- допускается установка огнетушителей в складском помещении прачечной в труднодоступных местах, на высоте менее 1,5 метра от уровня пола до верхнего края огнетушителя или на полу без приспособлений, исключающих их падение. ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ч.1 ст.151; НПБ 166-97 п.6.7.
- не определена категория взрывоопасной и пожарной безопасности, а также класс зоны по ПУЭ, для склада прачечной и не обозначена на дверях помещений. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03, п. 33; ПУЭ, НПБ 105-03.
- отсутствуют на первичных средствах пожаротушения в складском помещении прачечной порядковые номера, которые должны быть нанесены на корпус огнетушителя белой краской. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст.151. ч.1; ППБ 01-03 п.108 прил.3
В связи с чем, есть основания полагать, что выше указанное нарушение, непосредственно влияет на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Кроме того, при проведении проверки были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- допускается эксплуатация первичных средств пожаротушения (огнетушителей) в складе прачечной в неисправном состоянии (поврежден раструб). ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-031 108 прил.,3
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на время обнаружения пожароповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозу жизни и здоровью людей.
- не обеспечено при складировании материалов в складе прачечной наличие свободных проходов напротив дверных проёмов, равных ширине дверей, но не менее 1 метра. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст.151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 502
- допускается хранение в складе прачечной веществ и материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и т.п.). ФЗ от 22.07.2008года № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 498
- допускается эксплуатация электроосветительного прибора в складском помещении прачечной без защитного плафона, предусмотренного конструкцией данного светильника. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗст. 151 ч. 1; ППБ 01-0.3 п. 60
- допускается монтаж электророзетки в складском помещении прачечной на горючем основании. ФЗ от22.07.2008года № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 60
- аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, размещены в складском помещении (складское помещение прачечной). ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п: 507.
В связи с чем, есть основания полагать, что выше указанные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в нем материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, поскольку вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
В связи с тем, что по настоящее время не устранены вышеуказанные нарушения, с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание МДОУ «Детский сад комбинированного вида №46», предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
На основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, руководствуясь п.1 ч. 1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного типа №46», расположенное по адресу ... ..., ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации складского помещения прачечной Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного типа №46» по адресу ... ..., ... а, сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья С.В. Солдатова
Постановление не вступило в законную силу
Исполнил помощник судьи Карданов Н.А.