ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-197/2010
28 сентября 2010 года г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Краснова Т.М.,
при секретаре Галичьянц С.Ю.,
с участием представителя: МДОУ ДС № 27 «Ласточка» Шубиной А.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении МДОУ ДС № 27 «Ласточка», расположенного по ...А в ...
УСТАНОВИЛ:
На основании распоряжения начальника ОГПН по г. Невинномысску УГПН ГУ МЧС России по СК - главного государственного инспектора по пожарному надзору по г.Невинномысску Емельянова А.Г. № 426 от 10.09.2010 года, была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния МДОУ ДС № 27 «Ласточка, расположенного по ...А в ....
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, п.57 «Правил пожарной безопасности в РФ 01-03» утверждённые приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года, ПЭУ-2000 «Правила устройства электроустановок.
По результатам проверки главным специалистом ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК Ольшановским И.В. в 2-х экземплярах был составлен Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 426 от 14.09.2010 года и протокол об административном правонарушении № 590 от 14.09.2010 года
Законный представитель юридического лица - МДОУ ДС № 27 «Ласточка» - Будылина О.В. в установленном законом порядке была ознакомлена под роспись с указанным актом и протоколом, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности была согласна.
В судебном заседании представитель МДОУ ДС № 27 «Ласточка» Шубина А.И. вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях признала полностью и пояснила, что с протоколом об административном правонарушении № 590 от 14.09.2010 года согласна, выявленные нарушения были допущены из-за отсутствия финансирования, обязуются их устранить.
Представитель заинтересованного лица ОГПН по г. Невинномысску, будучи извещенным в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав объяснения представителя МДОУ ДС № 27 «Ласточка» Шубиной А.И., исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу о том, что вина МДОУ ДС № 27 «Ласточка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и нашла своё подтверждение в судебном заседании, что подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № 590 от 14.09.2010 года, согласно которого при проведении проверки МДОУ ДС № 27 «Ласточка, были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
-на пути эвакуации в районе входа в подсобное помещение склада, допускается временное хранение посторонних предметов. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, п. 57. ПУЭ п. 2.1.25
В связи с чем, есть основания полагать, что выше указанные нарушения, непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
Кроме того, судом установлено, что соединение электропроводов в подсобном помещении склада выполнено при помощи скруток. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, п. 57; ПУЭ п. 2.1.21;
-изоляция в месте соединении электропроводов в подсобном помещении склада неравноценна изоляции жил целых мест этих проводов. ФЗ от22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, п. 57. ПУЭ п. 2.1.25;
-в подсобном помещении склада на электроосветительном приборе отсутствует защитный плафон (рассеиватель) предусмотренный конструкцией светильника. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ01-03п. 60
В связи с чем, есть основания полагать, что выше указанные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, поскольку вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что ранее МДОУ ДС № 27 «Ласточка» к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности уже привлекалось (протокол № 794 от 15.12.2009г. по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях ), признание вины в совершении административного правонарушения в полном объеме, что расценивается судом, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.
Но в связи с тем, что по настоящее время не устранены вышеуказанные нарушения, суд приходит к выводу о необходимости МДОУ ДС № 27 «Ласточка» назначить наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления эксплуатации подсобного помещения склада МДОУ ДС № 27 «Ласточка», расположенного по ...А в ... на 30 суток.
Руководствуясь ч. 1 ст. 20.4 п.1 ч. 1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МДОУ ДС № 27 «Ласточка» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации подсобного помещения склада МДОУ ДС № 27 «Ласточка», расположенного по ...А в ... на 30 суток.
Датой начала течения срока административного приостановления деятельности считать 28 сентября 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья: Т.М. Краснова
Постановление не вступило в законную силу.
Исполнила помощник судьи Никитенко И.В.