№ 5-194/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
27 сентября 2010 года г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Филатова В.В.
при секретаре Болдыревой Н.А.
с участием представителя МДОУ «Детский сад комбинированного вида Номер обезличен «...» ФИО1, представителя Отдела государственного пожарного надзора по г. Невинномысску Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю Лаврик М.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица МДОУ «Детский сад комбинированного вида Номер обезличен «...», зарегистрированного по адресу: ..., ..., ...
У С Т А Н О В И Л:
На основании распоряжения начальника ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Невинномысску Емельянова А.Г. № 425 от 10 сентября 2010 года была проведена проверка с целью контроля за исполнением предписания ГПН об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 494 от 22.12.2009 г., выданного ранее государственным инспектором по пожарному надзору, срок для исполнения которого истек.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; НПБ, ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок.
По результатам проверки государственным инспектором ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК Лаврик М.И. в 2-х экземплярах составлены акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 425 от 13 сентября 2010 года и протокол № 583 от 13 сентября 2010 года об административном правонарушении. Директор МДОУ «Детский сад комбинированного вида Номер обезличен «...» ФИО1 была ознакомлена под роспись с содержанием указанных документов, копия протокола ей была вручена, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности была согласна.
В судебном заседании представитель МДОУ «Детский сад комбинированного вида Номер обезличен «...» ФИО1 виновность в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признала полностью, пояснила, что с протоколом об административном правонарушении № 583 от 13.09.2010 года согласна, допущенные нарушения устранены частично, нарушения, указанные в пунктах 2-3 протокола об административном правонарушении № 583 от 13.09.2010 года будут устранены по мере поступления денежных средств.
Заслушав объяснения ФИО1 представителя МДОУ «Детский сад комбинированного вида Номер обезличен «...», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица МДОУ «Детский сад комбинированного вида Номер обезличен «Солнышко» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, - в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и подтверждается материалами дела, а также объяснениями представителя МДОУ «Детский сад комбинированного вида Номер обезличен «...» ФИО1, участвующей в рассмотрении дела.
Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия Номер обезличен МДОУ ДС Номер обезличен «...» зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Номер обезличен по ... за основным государственным регистрационным номером Номер обезличен от Дата обезличена года.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 583 от 13.09.2010 года при проведении проверки МДОУ ДС Номер обезличен «...» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: допускается хранение в помещении электрощитовой, веществ и материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и т.п.). (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 498; нарушено огнезащитное покрытие (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) стен и потолка помещения электрощитовой (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 36; места соединения электропроводов в помещении электрощитовой, не заизолированы изоляцией, равноценной изоляции целых мест этих проводов (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, п. 57; ПУЭ п. 2.1.25).
В силу ст. ст. 34, 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» граждане, являющиеся собственниками имущества и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций… За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание представителем МДОУ «Детский сад комбинированного вида Номер обезличен «...» вины в совершении административного правонарушения в полном объеме, что расценивается судом, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Вместе с тем, учитывая то, обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде МДОУ «Детский сад комбинированного вида Номер обезличен «...» нарушения, выявленные в ходе проверки по соблюдению требований пожарной безопасности устранены частично, а, установленные в ходе проверки нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, работающих в МДОУ ДС Номер обезличен «...», расположенном в ... по ..., суд приходит к выводу о необходимости назначить МДОУ «Детский сад комбинированного вида Номер обезличен «...» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления эксплуатации помещения электрощитовой МДОУ ДС Номер обезличен «...», расположенного по адресу: ..., ....
На основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо МДОУ «Детский сад комбинированного вида Номер обезличен «...», расположенное по адресу: ..., ..., виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещения электрощитовой МДОУ ДС Номер обезличен «...», расположенного по адресу: ..., ... на срок ... суток для устранения нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении № 583 от 13.09.2010 года.
Постановление может быть обжаловано в ...вой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья
Невинномысского городского суда В.В. Филатова
Постановление в законную силу не вступило
Исполнил помощник судьи Мустафина В.Р.