ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 сентября 2010 года г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Солдатова С.В.,
при секретаре судебного заседания Железняковой Е.В.,
с участием представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении МДОУ ДС № 2 «Теремок» – Тарануха Н.И.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего типа №2 «Теремок», расположенного по ...,
УСТАНОВИЛ:
на основании распоряжения главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Невинномысску Емельянова А.Г. № 424 от 10 сентября 2010 года, была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния МДОУ ДС № 2 «Теремок», расположенного по ....
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, п.57 «Правил пожарной безопасности в РФ 01-03» утверждённые приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года, ПЭУ-2000 «Правила устройства электроустановок.
По результатам проверки старшим государственным инспектором по пожарному надзору по г. Невинномысску Несмешным Д.М. в 2-х экземплярах был составлен Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 424 от 13.09.2010 года и протокол об административном правонарушении № 598 от 15.09.2010 года.
Представитель МДОУ ДС № 2 «Теремок» в установленном законом порядке был ознакомлен под роспись с указанным актом и протоколом, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности был согласен.
В судебном заседании представитель МДОУ ДС № 2 «Теремок» вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признала полностью и пояснила, что допущенные нарушения будут устранены.
Заслушав объяснения представителя МДОУ ДС № 2 «Теремок», исследовав представленные материалы, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу о том, что вина МДОУ ДС № 2 «Теремок», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами доказана и нашла своё подтверждение в судебном заседании.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 598 от 15 сентября 2010 года при проведении проверки МДОУ ДС № 2 «Теремок», расположенного ..., были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности в лифтовой шахте МДОУ ДС № 2 «Теремок»:
- допущен монтаж электропроводки в лифтовой шахте. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03, п. 57; п.3 ПУЭ п.2.1.39.
- соединение электропроводов в лифтовой шахте, выполнено с помощью скрутов. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03, п. 3, п. 57; ПУЭ п.2.1.21.
- изоляция в месте соединения электропроводов в лифтовой шахте, неравноценна изоляции жил целых мест этих проводов. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03, п. 3, п. 57; ПУЭ п.2.1.25.
- допускается изменение функционального назначения лифтовой шахты без применения действующих нормативных документов в соответствии с новым назначением этих помещений. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03, п. 38.
В связи с чем, есть основания полагать, что выше указанное нарушение, непосредственно влияет на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Кроме того, при проведении проверки МДОУ ДС № 2 «Теремок», расположенного ..., были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в лифтовой шахте МДОУ ДС № 2 «Теремок»:
- двери лестничных клеток не оборудованы устройствами для самозакрывания уплотнителями в притворах, которые постоянно должны находиться в рабочем состоянии. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, ППБ 101-89 п.2.1.11.
- шкафы пожарных кранов выполнены не по конструкторской документации. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 108 прил. 3; НПБ 151-00 п.4.4.
- допущен монтаж электропроводки в лифтовой шахте, по горючему основанию. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 57, п.3 ПУЭ п.2.1.39.
- соединение электропроводов в лифтовой шахте, выполнено с помощью скрутов. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03, п. 3, п. 57; ПУЭ п.2.1.21.
- изоляция в месте соединения электропроводов в лифтовой шахте, неравноценна изоляции жил целых мест этих проводов. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03, п. 3, п. 57; ПУЭ п.2.1.25.
- допускается изменение функционального назначения лифтовой шахты без применения действующих нормативных документов в соответствии с новым назначением этих помещений. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03, п. 38.
В связи с чем, есть основания полагать, что выше указанные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в нем материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, поскольку вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то, что ранее МДОУ ДС № 2 «Теремок» не привлекалось к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, представитель юридического лица признал вину в совершении административного правонарушения в полном объеме.
В связи с тем, что по настоящее время не устранены вышеуказанные нарушения, с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание МДОУ ДС № 2 «Теремок», предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
На основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, руководствуясь п.1 ч. 1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего типа №2 «Теремок», расположенного по ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации лифтовой шахты МДОУ ДС № 2 «Теремок», расположенного ..., сроком на 30 (тридцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья С.В. Солдатова
Постановление не вступило в законную силу
Исполнил помощник судьи Карданов Н.А.