№ 5-232/2010г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
29 октября 2010 года г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Филатова В.В.
при секретаре Болдыревой Н.А.
с участием представителя ТСЖ «ЖСК» Дьяковой Л.М., представителя Отдела государственного пожарного надзора по г. Невинномысску Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю Ольшановского И.В., представившего удостоверение ГПН № 55060 от 15.03.2010 года,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица Товарищества собственников жилья «ЖСК», зарегистрированного по адресу: <адрес>, г. <адрес>, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
На основании распоряжения заместителя начальника ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК заместителя главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Невинномысску ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка с целью контроля за исполнением предписания ГПН об устранении нарушений требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ранее государственным инспектором по пожарному надзору, срок для которого истек.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актами РФ: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ ст. 4; НПБ, ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок.
По результатам проверки государственным инспектором ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК Ольшановским И.В. в 2-х экземплярах составлены акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении. Представитель ТСЖ»ЖСК» Дьякова Л.М. была ознакомлена под роспись с содержанием указанных документов, копия протокола ей была вручена, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности была согласна.
В судебном заседании представитель ТСЖ «ЖСК» Дьякова Л.М. виновность в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признала полностью, пояснила, что с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ согласна, допущенные нарушения будут устранены в ближайшее время.
Заслушав объяснения Дьяковой Л.М. представителя ТСЖ «ЖСК», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представителя Отдела государственного пожарного надзора по г. Невинномысску Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю Ольшановского И.В., исследовав представленные материалы, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица ТСЖ «ЖСК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, - в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и подтверждается материалами дела, а также объяснениями представителя ТСЖ «ЖСК» Дьяковой Л.М., участвующей в рассмотрении дела.
Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия 26 № ТСЖ «ЖСК» зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по Ставропольскому краю за основным государственным регистрационным номером № от 018.08.2003 года.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки ТСЖ «ЖСК» были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности в помещении водомерного узла: соединение, ответвление и оконцевание жил проводом и кабелей производится при помощи скрутки (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ п. ДД.ММ.ГГГГ); допускается монтаж и эксплуатация электрических приборов с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике: допускается соединение электропроводов при помощи скруток, без использований металлических соединительных (ответвительных) коробок и без применения сварки, прессовки или применением сжимов, соответствующих материалу. Сечению и количеству жил), места соединения электропроводов не заизолированы изоляцией равноценной изоляции жил целых мест этих проводов (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, п. 57; ПУЭ п. ДД.ММ.ГГГГ, п. ДД.ММ.ГГГГ); допускается эксплуатация электросветильников без защитных плафонов, предусмотренных конструкцией данного светильника, открытые токоведущие части (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п.п. 57, 60).
В силу ст. ст. 34, 37 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» граждане, являющиеся собственниками имущества и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций… За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание представителем ТСЖ «ЖСК» вины в совершении административного правонарушения в полном объеме, что расценивается судом, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Вместе с тем, учитывая то, обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде ТСЖ «ЖСК» нарушения, выявленные в ходе проверки по соблюдению требований пожарной безопасности не устранены, а, установленные в ходе проверки нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, работающих в ТСЖ «ЖСК», суд приходит к выводу о необходимости назначить ТСЖ «ЖСК» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления эксплуатации помещения водомерного узла ТСЖ «ЖСК», расположенного по адресу: <адрес>.
На основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо Товарищество собственников жилья «ЖСК» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещения водомерного узла ТСЖ «ЖСК», расположенного по адресу: <адрес> на срок <данные изъяты> суток для устранения нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья
Невинномысского городского суда В.В. Филатова
Постановление вступило в законную силу 09.11.2010 года
Исполнил помощник судьи Мустафина В.Р.