№ 5-244/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19 ноября 2010 года г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Филатова В.В.
при секретаре Болдыревой Н.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ГДОУ «Детский сад комбинированного вида № 9 «Одуванчик», расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Гагарина, 12 А,
У С Т А Н О В И Л:
На основании распоряжения начальника ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Невинномысску Емельянова А.Г. № 546 от 09 ноября 2010 года была проведена проверка с целью контроля за выполнением поручения Первого заместителя Председателя Правительства РФ И.И. Шувалова от 30.09.2010 года № ИШ-П4-6701, а также выполнения обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; НПБ, ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок.
По результатам проверки инспектором ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК Бавкуновым Д.Н. в 2-х экземплярах составлены акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 546 от 11.11.2010 года и протокол № 750 от 11.11.2010 года об административном правонарушении. Заведующая ГДОУ «Детский сад комбинированного вида № 9 «Одуванчик» Худяшева Н.С. была ознакомлена под роспись с содержанием указанных документов, копия протокола ей была вручена, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности была согласна.
Представитель ГДОУ «Детский сад комбинированного вида № 9 «Одуванчик» Худяшева Н.С. уведомила суд телефонограммой о рассмотрении дела в ее отсутствие, пояснив также, что виновность в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ она признает полностью, с протоколом об административном правонарушении № 750 от 11.11.2010 года согласна, допущенные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении № 750 от 11.11.2010 года устранены, за исключением пункта 4.
Исследовав представленные материалы, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица ГДОУ «Детский сад комбинированного вида № 9 «Одуванчик» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, - в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и подтверждается материалами дела, а также объяснениями представителя ГДОУ «Детский сад комбинированного вида № 9 «Одуванчик» Худяшевой Н.С.
Согласно представленным материалам ГДОУ «Детский сад комбинированного вида № 9 «Одуванчик» постановлено на учет в налоговом органе в соответствии с положениями Налогового Кодекса РФ 11.01.2001 года, о чем выдано свидетельство серия 26 № 003368546зарегистрировано за регистрационным номером 0760 08.06.2000 года.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 750 от 11.11.2010 года при проведении проверки ГДОУ «Детский сад комбинированного вида № 9 «Одуванчик» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а, именно, в кабинете психолога: не закреплен жестко палас на пути эвакуации в общем коридоре возле кабинета психолога (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 56); соединение электропроводов выполнено при помощи скруток (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, п. 57, ПУЭ п. 2.1.21); изоляция в месте соединения электропроводов неравноценна изоляции жил целых мест этих проводов (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, п. 57; ПУЭ п. 2.1.25); допущен монтаж электропроводки по горючему основанию (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ п. 2.1.39); допускается эксплуатация электроосветительного прибора без защитного колпака (рассеивателя) предусмотренного конструкцией данного светильника (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 60).
В силу ст. ст. 34, 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» граждане, являющиеся собственниками имущества и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций… За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание представителем ГДОУ «Детский сад комбинированного вида № 9 «Одуванчик» вины в совершении административного правонарушения в полном объеме, что расценивается судом, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Вместе с тем, учитывая то, обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде ГДОУ «Детский сад комбинированного вида № 9 «Одуванчик» нарушения, выявленные в ходе проверки по соблюдению требований пожарной безопасности устранены частично, а, установленные в ходе проверки нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, находящихся в ГДОУ «Детский сад комбинированного вида № 9 «Одуванчик» суд приходит к выводу о необходимости назначить ГДОУ «Детский сад комбинированного вида № 9 «Одуванчик» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления эксплуатации кабинета психолога ГДОУ «Детский сад комбинированного вида № 9 «Одуванчик», расположенного по адресу: г. Невинномысск, ул. Гагарина, 12 А.
На основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо ГДОУ «Детский сад комбинированного вида № 9 «Одуванчик», расположенное по адресу: г. Невинномысск, ул. Гагарина, 12 А, виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации кабинета психолога ГДОУ «Детский сад комбинированного вида № 9 «Одуванчик», расположенного по адресу: г. Невинномысск, ул. Гагарина, 12 А на срок 10 (десять) суток для устранения нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении № 750 от 11.11.2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья
Невинномысского городского суда В.В. Филатова
Постановление в законную силу не вступило
Исполнил помощник судьи Мустафина В.Р.