№ 5-159/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 сентября 2010 года г.Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Велиева Р.П.,
при секретаре Проненко М.Н.,
с участием представителя ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат №23» Савельева В.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП в отношении: ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат №23», расположенного по адресу: г.Невинномысск, ул. Луначарского, 149,
у с т а н о в и л:
На основании распоряжения Главного государственного инспектора г.Невинномысска по пожарному надзору – начальника ОГПН по г.Невинномысску ГУ МЧС России по СК - Емельянова А.Г. №359 от 11.08. 2010 года в отношении ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат №23», расположенного по адресу: г.Невинномысск, ул. Луначарского, 149, была проведена проверка с целью контроля за выполнением ранее выданного предписания ГПН об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 411 от 16.11.2009 года соблюдения юридическим лицом, в процессе осуществления деятельности обязательных требований пожарной безопасности, установленных нормативно - правовыми актами, а так же проверка выполнения в полном объеме обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах.
В ходе проверки были выявлены нарушения, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утверждённые приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года, ФЗ от 22.07.2008г. №123, НПБ, ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок и по результатам проверки государственным инспектором по пожарному надзору по г.Невинномысску – старшим инспектором Лаврик М.И. был составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 359 от 18.08.2010 года и протокол об административном правонарушении № 510 от 18.08.2010 года.
Представитель ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат №23» Никитенко О.П. в установленном законом порядке была ознакомлена под роспись с указанным актом и протоколом, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности была согласна.
В судебном заседании представитель ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат №23» Савельев В.В. вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст.20.4. КРФоАП признал полностью и пояснил, что с протоколом об административном правонарушении № 510 от 18.08.2010 г. он согласен, нарушения допущены по причине отсутствия финансирования.
Исследовав представленные материалы, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и нашла своё подтверждение.
При проведении проверки ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат №23» 18.08.2010 года были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в помещении гаража ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат №23», расположенной по адресу: ул. Луначарского, 149, в городе Невинномысске:
1) He оборудовано помещение гаража, расположенное на территории школы-интерната автоматической пожарной сигнализацией согласно требований нормативных документов. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; НПБ 110-03 п. 1; п. 3; таб. 3 п. 38;
2) Не укомплектовано помещение гаража первичными средствами пожаротушения согласно требованиям норм. ФЗ от 22.07.2008года№ 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 108, прил. 3;
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
3) Нарушено огнезащитное покрытие (штукатурка, специальные краски, лаки, обмазки и т. п.) строительных конструкций помещения гаража, расположенного на территории школы-интерната. ФЗ от 22.07.2008года№ 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03, п. 36;
4) Допускается хранение в помещении гаража, веществ и материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и т.п.). ФЗ от 22.07.2008года № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03. п. 498.
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в ни; материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, поскольку вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что законный представитель признал вину в совершении административного правонарушения в полном объеме, что расценивается судом, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Но в связи с тем, что по настоящее время не устранены вышеуказанные нарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначить ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат №23» наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.4 КРФоАП в виде административного приостановления деятельности в помещении гаража, расположенного на территории ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат №23» на срок 30 суток.
На основании ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, руководствуясь п.1 ч. 1 ст.29.9, 29.10 КРФоАП,
п о с т а н о в и л:
Признать ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат №23» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в помещении гаража, на территории ГОУ «Специальная (коррекционная) школа-интернат №23», расположенного по адресу: город Невинномысск ул.Луначарского, 149 - на срок 30 суток.
Датой начала течения срока административного приостановления деятельности считать 06 сентября 2010 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 10 суток.
Судья
Невинномысского городского суда Р.П. Велиева