№ 5-163/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 сентября 2010 года г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Велиева Р.П.,
при секретаре Проненко М.Н.,
с участием представителя ООО «Спецтехкомплект» Коваленко Л.П.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «Спецтехкомплект», расположенного по адресу: г. Невинномысск, Пятигорское шоссе, 3,
у с т а н о в и л:
На основании распоряжения начальника ОГПН по г.Невинномысску ГУ МЧС России по СК - главного государственного инспектора по пожарному надзору по г.Невинномысску Емельянова А.Г. № 355 от 11.08.2010 года в отношении ООО «Спецтехкомплект», расположенного по Пятигорскому шоссе, 3 в г.Невинномысске, была проведена проверка с целью контроля (надзора) за исполнением предписания ГПН об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 40/030/30 от 27.01.2010 года, выданного ранее государственным инспектором по пожарному надзору, срок для исполнения которого истёк, а так же проверка выполнения в полном объеме обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах.
В ходе проверки были выявлены нарушения, требований пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утверждённые приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года, зарегистрированные в Минюсте РФ 27 июня 2003 г., ФЗ от 22.07.2008 г. № 123 - ФЗ; НПБ, ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок и по результатам проверки заместителем главного государственного инспектора по пожарному надзору по г.Невинномысску - Вертюк А.В. был составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности №355 от 20.08.2010 года и протокол об административном правонарушении №520 от 20.08.2010 года.
Представитель ООО «Спецтехкомплект» - Гульдиев И.П. в установленном законом порядке был ознакомлен под роспись с указанным актом и протоколом, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности был согласен.
В судебном заседании представитель ООО «Спецтехкомплект» Коваленко Л.П. вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4. КРФоАП признала полностью и пояснила, что с протоколом об административном правонарушении № 520 от 20.08.2010 года она согласна, и что все допущенные нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.
Исследовав представленные материалы, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и нашла своё подтверждение.
При проведении проверки 20.08.2010 года ООО «Спецтехкомплект» в складе «Литер Б» по адресу: г.Невинномысск, Пятигорское шоссе, 3, были выявлены нарушения требований пожарной безопасности:
1) Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ, для всех производственных и складских помещений и не обозначена на дверях помещений. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 33, ПУЭ, НПБ 105-03;
2) Не вывешены на видных местах в помещениях таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 13;
3) Не укомплектовано помещение магазина, котельной, склада «Литер Б» первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно требований норм. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 108 прил. 3;
4) Допускается эксплуатация автоматической пожарной сигнализации в складе «Литер Б» в неисправном состоянии. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 34;
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
5) Допускается устройство на окнах котельной, склада «Литер Б» глухих металлических решеток. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1;ППБ 01-03 п. 40;
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
6) Допускается монтаж и эксплуатация электрической проводки в складе «Литер Б» с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике: допускается соединение электропроводов при помощи скруток, без использования металлических соединительных (ответвительных) коробок и без применения сварки, прессовки или применением сжимов, соответствующих материалу, сечению и количеству жил); места соединения электропроводов не заизолированы изоляцией равноценной изоляции жил целых мест этих проводов. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 57; ПУЭ п. 2.1.21; п. 2.1.25;
7) Допускается эксплуатация электроосветительных приборов в складе «Литер Б» без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией данных светильников. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 60;
8) В складе «Литер Б» в местах пересечения стен инженерными коммуникациями и электрокабелями образовавшийся отверстия и зазоры не заделаны строительным раствором или другими негорючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 37;
9) Допускается изменение функционального назначения помещения склада «Литер Б» (устройство рабочего места) без применения действующих нормативных документов в соответствии с новым назначением этих помещений. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 38;
10) Не обеспечено при складировании материалов в складе «Литер Б», наличие свободных проходов напротив дверных проёмов складских помещений, равных ширине дверей. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст.151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 502;
11) Допускается хранение авторезины и резинотехнических изделий в складе РТИ, складе «Литер Б» совместно с другими материалами. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст.151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 498;
12) Допускается установка штепсельной розетки в складе «Литер Б». ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч.1; ППБ 01-03 п.508.
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, поскольку вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что законный представитель признал вину в совершении административного правонарушения в полном объеме, часть нарушений устранены, что расценивается судом, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Но в связи с тем, что по настоящее время нарушения полностью не устранены, суд приходит к выводу о необходимости назначить ООО «Спецтехкомплект» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП в виде административного приостановления деятельности на складе ООО «Спецтехкомплект» по адресу: г.Невинномысск Пятигорское шоссе, 3 эксплуатирующейся с нарушениями, которые могут стать причиной пожара – на срок 30 суток.
На основании изложенного, ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КРФоАП,
п о с т а н о в и л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Спецтехкомплект», расположенное по адресу: г. Невинномысск, Пятигорское шоссе, 3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в складе «Литер Б» ООО «Спецтехкомплект» – на срок 30 суток.
Датой начала течения срока административного приостановления деятельности считать 06 сентября 2010 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 10 суток.
Судья Велиева Р.П.