№ 5-273/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
24 ноября 2010 года г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Филатова В.В.
при секретаре Болдыревой Н.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица МДОУ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
На основании распоряжения начальника ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Невинномысску ФИО1 № от 09 ноября 2010 года была проведена проверка с целью контроля за выполнением поручения Правительства РФ от 30.09.2010 года № ИШ-П4-6701, а также выполнения обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; НПБ, ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок.
По результатам проверки старшим инспектором ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК ФИО2 в 2-х экземплярах составлены акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от 18.11.2010 года и протокол № от 18.11.2010 года об административном правонарушении. Заведующая МДОУ «<данные изъяты>» ФИО3 была ознакомлена под роспись с содержанием указанных документов, копия протокола ей была вручена, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности была согласна.
Представитель МДОУ «<данные изъяты>» ФИО3 уведомила суд телефонограммой о рассмотрении дела в ее отсутствие, пояснив также, что виновность в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ она признает полностью, с протоколом об административном правонарушении № от 18.11.2010 года согласна, допущенные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении № от 18.11.2010 года частично устранены, за исключением пунктов 2, 4, 5.
Исследовав представленные материалы, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица МДОУ «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, - в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и подтверждается материалами дела, а также объяснениями представителя МДОУ «<данные изъяты>» ФИО3
Согласно представленным материалам МДОУ «<данные изъяты>» зарегистрировано в качества юридического лица, что подтверждено свидетельством № от 06.11.1998 года.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от 18.11.2010 года при проведении проверки МДОУ «<данные изъяты>» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а, именно: не укомплектованы помещения склада № 4 первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами и в зависимости от эффективности огнетушителей (количество, тип, ранг огнетушителя, класс пожара и заряженного ОТВ) (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 108, прил. 3, НПБ 166-97); допускается изменение функционального назначения помещений склада № 4 без применения действующих нормативных документов в соответствии с новым назначением этого помещения (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 38); допущен монтаж электропроводки в помещениях склада № 4 по горючему основанию (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ п. 2.1.39); изоляция в месте соединения электропроводов в помещениях склада № 4 неравноценна изоляции жил целых мест этих проводов (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, п. 57; ПУЭ п. 2.1.25); соединение электропроводов в помещениях склада № 4 выполнено при помощи скруток (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, п. 57, ПУЭ п. 2.1.21).
В силу ст. ст. 34, 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» граждане, являющиеся собственниками имущества и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций… За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание представителем МДОУ «<данные изъяты>» вины в совершении административного правонарушения в полном объеме, что расценивается судом, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Вместе с тем, учитывая то, обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде МДОУ «<данные изъяты>» нарушения, выявленные в ходе проверки по соблюдению требований пожарной безопасности устранены частично, а, установленные в ходе проверки нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, находящихся в МДОУ «<данные изъяты>» суд приходит к выводу о необходимости назначить МДОУ «<данные изъяты>» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления эксплуатации помещений склада № 4 МДОУ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.
На основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо МДОУ «<данные изъяты>», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещений склада № МДОУ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> на срок <данные изъяты> суток для устранения нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении № от 18.11.2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья
Невинномысского городского суда В.В. Филатова
Постановление в законную силу не вступило
Исполнил помощник судьи Мустафина В.Р.