№ 5-268/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 ноября 2010 года г.Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Велиева Р.П.,
при секретаре Проненко М.Н.,
с участием представителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад №19 «Тополек» Морозовой И.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП в отношении: Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №19 «Тополек», расположенного по адресу: г.Невинномысск, ул. Гагарина, 8,
у с т а н о в и л:
На основании распоряжения Главного государственного инспектора г.Невинномысска по пожарному надзору – начальника ОГПН по г.Невинномысску ГУ МЧС России по СК - Емельянова А.Г. №542 от 09 ноября 2010 года в отношении МДОУ ДС №19 «Тополек», расположенной по адресу: г.Невинномысск, ул. Гагарина, 8, была проведена проверка с целью выполнения Поручения Президента РФ от 22.07.2010 года № Пр-2158, распоряжения Главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору генерал-полковника Г.Н. Кириллова от 19.10.2010 года №411, указания ВрИО начальника УГПН ГУ МЧС России по СК майора внутренней службы Н.С. Любавина от 03.11.2010 года №7-2/300, а так же проверка выполнения в полном объеме обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах.
В ходе проверки были выявлены нарушения, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утверждённые приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года, ФЗ №123 от 22.07.2008г., НПБ, ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок и по результатам проверки государственным инспектором по пожарному надзору по г.Невинномысску - инспектором Ольшановским И.В. был составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 542 от 13.11.2010 года и протокол об административном правонарушении № 759 от 13.11.2010 года.
Представитель МДОУ ДС №19 «Тополек» Басакова Е.А. в установленном законом порядке была ознакомлена под роспись с указанным актом и протоколом, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности была согласна.
В судебном заседании представитель МДОУ ДС №19 «Тополек» Морозова И.Н. вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.4. КРФоАП признала полностью и пояснила, что с протоколом об административном правонарушении № 759 от 13.11.2010 года она согласна, нарушения допущены по причине отсутствия финансирования. Устранить нарушения обязуется в ближайшее время.
Исследовав представленные материалы, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и нашла своё подтверждение.
При проведении проверки МДОУ ДС №19 «Тополек» 13.11.2010 года были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в помещениях склада №2 МДОУ ДС №19 «Тополек», расположенном по адресу: г.Невинномысск, ул. Гагарина, 8:
1) соединение электропроводов в помещениях склада № 2 выполнено при помощи скруток. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3. п. 57; ПУЭ п. 2.1.21;
2) изоляция в месте соединении электропроводов в помещениях склада №2 неравноценна изоляции жил целых мест этих проводов. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3. п. 57, ПУЭ п. 2.1.25;
3) допускается эксплуатация электрораспределительной коробки в помещениях склада №2 без защитной крышки. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п. 57;
4) допущен монтаж электропроводки в помещениях склада № 2 по горючему основанию. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 57, п. 3 ПУЭ п. 2.1.39;
5) отверстия в местах пересечения стен инженерными и технологическими коммуникациями не в помещениях склада № 2 не заделаны строительным раствором или другим негорючим материалом обеспечивающим требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемость. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 37;
6) допускается эксплуатация электроосветительного прибора в помещениях склада № 2 без защитного плафона (рассеивателя), предусмотренного конструкцией данного светильника. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п.60.
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, поскольку вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что законный представитель признал вину в совершении административного правонарушения в полном объеме, что расценивается судом, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Но в связи с тем, что по настоящее время не устранены вышеуказанные нарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначить МДОУ ДС №19 «Тополек» наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.4 КРФоАП в виде административного приостановления деятельности в помещениях склада №2 МДОУ ДС №19 «Тополек» на срок 30 суток.
На основании ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, руководствуясь п.1 ч. 1 ст.29.9, 29.10 КРФоАП,
п о с т а н о в и л:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №19 «Тополек» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в помещениях склада №2 Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №19 «Тополек», расположенном по адресу: г.Невинномысск, ул. Гагарина, 8, на срок 30 суток.
Датой начала течения срока административного приостановления деятельности, считать 23 ноября 2010 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 10 суток.
Судья
Невинномысского городского суда Р.П. Велиева
постановление не вступило в законную силу
сбросил на сайт помощник судьи Мищенко М.В.