№ 5-246/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 ноября 2010 года г.Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Велиева Р.П.,
при секретаре Проненко М.Н.,
с участием представителя Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад №50 «Светофорик» Грязновой Т.М.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП в отношении: Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад №50 «Светофорик», расположенного по адресу: г.Невинномысск, ул. Гагарина, 53 «Б»,
у с т а н о в и л:
На основании распоряжения Главного государственного инспектора г.Невинномысска по пожарному надзору – начальника ОГПН по г.Невинномысску ГУ МЧС России по СК - Емельянова А.Г. №549 от 09 ноября 2010 года в отношении МДОУ ДС №50 «Светофорик», расположенной по адресу: г.Невинномысск, ул. Гагарина, 53 Б, была проведена проверка с целью выполнения Поручения Первого Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова от 30.09.2010 года № ИШ-П4-6701, распоряжения Главного государственного инспектора РФ по пожарному надзору генерал-полковника Г.Н. Кириллова от 19.10.2010 года №411, указания ВрИО начальника УГПН ГУ МЧС России по СК майора внутренней службы Н.С. Любавина от 03.11.2010 года №7-2/300, а так же проверка выполнения в полном объеме обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах.
В ходе проверки были выявлены нарушения, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утверждённые приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 года, ФЗ №123 от 22.07.2008 г., НПБ, ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок и по результатам проверки государственным инспектором по пожарному надзору по г.Невинномысску - инспектором Несмашным Д.М. был составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 549 от 10.11.2010 года и протокол об административном правонарушении № 738 от 10.11.2010 года.
Представитель МДОУ ДС №50 «Светофорик» Грязнова Т.М. в установленном законом порядке была ознакомлена под роспись с указанным актом и протоколом, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности была согласна.
В судебном заседании представитель МДОУ ДС №50 «Светофорик» Грязнова Т.М. вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.4. КРФоАП признала полностью и пояснила, что с протоколом об административном правонарушении № 738 от 10.11.2010 года она согласна, нарушения допущены по причине отсутствия финансирования. Устранить нарушения обязуется в ближайшее время.
Исследовав представленные материалы, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и нашла своё подтверждение.
При проведении проверки МДОУ ДС №50 «Светофорик» 10.11.2010 года были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в подвальном помещении склада МДОУ ДС №50 «Светофорик», расположенном по адресу: г.Невинномысск, ул. Гагарина дом № 53 «Б»:
1) допущен монтаж электропроводки в подвальном помещении склада по горючему основанию. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 57, п. 3 ПУЭ п. 2.1.39,
2) изоляция в месте соединения электропроводов в подвальном помещении склада неравноценна изоляции жил целых мест этих проводов. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, п. 57, ПУЭ п. 2.1.25,
3) соединение электропроводов в подвальном помещении склада выполнено при помощи скруток. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, п. 57: ПУЭ п. 2.1.21,
4) допускается изменение функционального назначения подвального помещения склада без применения действующих нормативных документов в соответствии с новым назначением этого помещения. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 38.
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, поскольку вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что законный представитель признал вину в совершении административного правонарушения в полном объеме, что расценивается судом, как обстоятельства, смягчающие ответственность.
Но в связи с тем, что по настоящее время не устранены вышеуказанные нарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначить МДОУ ДС №50 «Светофорик» наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.4 КРФоАП в виде административного приостановления деятельности в подвальном помещении склада МДОУ ДС №50 «Светофорик» на срок 30 суток.
На основании ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, руководствуясь п.1 ч. 1 ст.29.9, 29.10 КРФоАП,
п о с т а н о в и л:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Детский сад №50 «Светофорик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в помещениях склада Муниципального дошкольного образовательного учреждения Детский сад №50 «Светофорик», расположенного по адресу: г.Невинномысск, ул. Гагарина дом № 53 «Б», на срок 30 суток.
Датой начала течения срока административного приостановления деятельности, считать 26 ноября 2010 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 10 суток.
Судья
Невинномысского городского суда Р.П. Велиева
постановление не вступило в законную силу
исполнил помощник судьи Мищенко М.В.