5-266/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
30 ноября 2010 года г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Солдатова С.В.,
при секретаре Железняковой Е.В.,
с участием законного представителя МДОУ «Детский сад № 29 «Медвежонок» <адрес> – заведующей Шарлаевой В.М., действующей на основании приказа отдела дошкольных учреждений администрации г. Невинномысска от 03.10.2001 г. № 190-К,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 29 «Медвежонок» <адрес>, находящегося по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
в Невинномысский городской суд Отделом Государственного пожарного надзора по г. Невинномысску передан на рассмотрение материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении МДОУ «Детский сад № 29 «Медвежонок» <адрес>.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № 770 от 16 ноября 2010 года в ходе проведения проверки 16 ноября 2010 г. в 14-00 часов отделом Государственного пожарного надзора по г. Невинномысску УГПН ГУ МЧС России по СК в МДОУ «Детский сад № 29 «Медвежонок» <адрес>, расположенном по адресу – <адрес>, выявлены нарушения Правил и норм пожарной безопасности, а именно:
1) не укомплектованы помещения группы № 12 первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами и в зависимости от эффективности огнетушителей (количество, тип, ранг огнетушителя, класс пожара и заряженного ОТФ) (ч. 1 ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.; п. 108 ППБ 01-03 прил. 3; НПБ 166-97), что влияет на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
2) изоляция в месте соединения электропроводов в электрораспределительной коробке группы № 12, неравноценна изоляции жил целых мест этих проводов. (ч. 1 ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года; п.п. 3, 57 ППБ 01-03; п. 2.1.25 ПЭУ).
3) допускается эксплуатация электровыключателей в группе № 12 с оголенными токоведущими частями (ч. 1 ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.; п. 57 ППБ 01-03).
4) допускается изменение функционального назначения группы № 12 без применения действующих нормативных документов с соответствии с новым назначением этого помещения (ч. 1 ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г.; п. 38 ППБ 01-03).
Все вышеуказанные нарушения влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Указанные нарушения влекут административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель МДОУ «Детский сад № 29 «Медвежонок» <адрес> – заведующая Шарлаева В.М. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, уточнив, что допущенные нарушения являются следствием недостаточного финансирования из бюджета учредителя учреждения. В настоящее время на устранение недостатков уже выделены денежные средства и соответствующие работы будут проведены в течение января 2011 года.
Исследовав материалы дела, выслушав законного представителя МДОУ «Детский сад № 29 «Медвежонок» <адрес> – заведующую Шарлаеву В.М., инспектора ОГПН по г. Невинномысску УГПН ГУ МЧС России по СК государственного инспектора по надзору по г. Невинномысску Бавкунова Д.Н., суд считает, что в действиях МДОУ «Детский сад № 29 «Медвежонок» <адрес> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а именно – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении административного наказания суд учитывает статус образовательного учреждения, как некоммерческой организации, имущественное и финансовое положение юридического лица, и с учетом санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, приходит к выводу о том, что применение менее строгих мер воздействия к правонарушителю, чем административное приостановление деятельности, нецелесообразно.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
пизнать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 29 «Медвежонок» <адрес>, находящегося по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации группы № 12 Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 29 «Медвежонок» г. Невинномысска на срок 60 (шестьдесят) суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья С. В. Солдатова
Постановление не вступило в законную силу
Исполнил помощник судьи Карданов Н.А.