Дело № 5-270/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Невинномысск 26 ноября 2010 года
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Товчигречко М.М.,
с участием и.о. директора МОУ СОШ №5 Есиной Г.М.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Невинномысске дело об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 5 (МОУ СОШ № 5),
У С Т А Н О В И Л:
16 ноября 2010 года на основании распоряжения № 577 от 15 ноября 2010 года государственным инспектором по пожарному надзору г. Невинномысска была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния МОУ СОШ № 5, расположенного по адресу <адрес>.
В ходе проверки были выявлены нарушения правил и норм пожарной безопасности: ППБ 01-03 «правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ, НПБ, ПУЭ -2000 Правила устройства электроустановок, а именно:
- отделка пола переходной галереи школы частично выполнена материалами с показателями пожарной опасности менее В2, РП2, ДЗ, Т2. (деревянными досками и другими горючими материалами) ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3., СНиП 21-01-97* п. 6.25*
- пути эвакуации в переходной галерее не соответствуют требованиям пожарной безопасности (из-за частичного обрушения и деформации бетонного пола эвакуационного пути затрудняет проход по переходной галерее.) ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п. 40; п. 53
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
- в переходной галерее монтаж электропроводки выполнен по горючему основанию. ФЗ от 22.072004 года № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 57, п. 3 ПУЭ п. 2.1.39
- изоляция в месте соединении электропроводов в переходной галерее неравноценна изоляции целых мест этих проводов. ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п. 3. п. 57. ПЭУ п. 2.1.25
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
По результатам проверки, проведенной в указанное время, в отношении МОУ СОШ № 5 вынесен протокол об административном правонарушении № 774 от 16 ноября 2010 года по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В судебное заседание законный представитель юридического лица МОУ СОШ № 5 Есина Г.М. виновность юридического лица в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ признала полностью, пояснив, допущенные нарушения требований пожарной безопасности будут устранены по мере поступления финансирования.
Суд, изучив материалы дела, оценивая их в совокупности, пришел к выводу о том, что вина МОУ СОШ № 5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ доказана и подтверждается материалами дела.
Частью 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.
Вина МОУ СОШ № 5 подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, а также объяснениями законного представителя юридического лица участвующего в рассмотрении дела.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие наступивших опасных последствий.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание МОУ СОШ № 5, судом не установлено.
Суд считает необходимым назначить МОУ СОШ № 5 административное наказание в виде административного приостановления деятельности – переходной галереи МОУ СОШ № 5, расположенного по адресу <адрес> эксплуатирующегося с нарушениями, которые могут стать причиной возникновения пожара, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, 29.10 Ко АП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - переходной галереи МОУ СОШ № 5, расположенного по адресу <адрес>, - на срок 40 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья Невинномысского
городского суда М.М. Товчигречко
постановление не вступило в законную силу
исп. помощник судьи С.В. Прокопов