№ 5-290/2010г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Невинномысск 7 декабря 2010 года.
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Васькин Ю.Н.
рассмотрев административный материал в отношении юридического лица Открытого акционерного общества «Дворец спорта», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 16 час 00 минут при проверке юридического лица ОАО «Дворец спорта», расположенного по адресу: <адрес>, работниками ОГПН по г. Невинномысску УГПН ГУ МЧС России по СК, в складе ТМЦ, ОАО «Дворец спорта», нарушены правила и нормы пожарной безопасности: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный №4838), ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ, НПБ, ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, а именно:
- на дверях склада ТМЦ, расположенного на 2-ом этаже, отсутствует информация о категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч.1; ППБ 01-03 п.33.
- не укомплектован склад ТМЦ, расположенный на 2-ом этаже первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами и в зависимости от эффективности огнетушителей (количество, тип, ранг огнетушителя, класс пожара и заряженного ОТВ). ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п. 108 прил.3; НПБ 166-97;
- склад ТМЦ, расположенный на 2-ом этаже не оборудован автоматической пожарной сигнализацией, выполненной в соответствии с требованиями норм. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст.51 ч.1; ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03 таб.3.;
- склад ТМЦ, расположенный на 2-ом этаже не оборудован автоматической системой оповещения людей о пожаре, выполненной в соответствии с требованиями норм. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.3; НПБ 104-03 таб.2;
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
- не обеспечено при складировании материалов в складе ТМЦ, расположенном на 2-ом этаже наличии свободных проходов напротив дверных проемов, равных ширине дверей, но не менее 1 метра. ФЗ от 22.07.2010г. № 123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.502.
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют процесс вынужденной эвакуации людей вол время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
- допускается изменение функционального назначения комнаты № 238, расположенной на 2-ом этаже без применения действующих нормативных документов в соответствии с новым назначением этого помещения (оборудована под склад ТМЦ). ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п. 38;
- допускается хранение веществ и материалов в складе ТМЦ, расположенном на 2 –ом этаже без учета их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию, воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и т.п.). ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03, п. 498.
на возможность возникновения пожар его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей;
- допускается монтаж и эксплуатация электрической проводки в складе ТМЦ, расположенном на 2-ом этаже с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике: допускается соединение электропроводов при помощи скруток, без использования металлических соединительных (ответвительных) коробок и без применения сварки, прессовки или применением сжимов соответствующих материалу, сечению и количеству жил; места соединения электропроводов изолировать изоляцией равноценной изоляции жил целых мест этих проводов. ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ ст.151 ч.1 ; ППБ 01-03 п.57; ПУЭ п.2.1.21; п. 2.1.25.
Вышеуказанные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Таким образом, перечисленные нарушения указывают на имеющее место событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель юридического лица ОАО «Дворец спорта» Плотвина З.Д. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что уже приступил к устранению допущенных нарушений.
Виновность юридического лица ОАО «Дворец спорта» в совершении административного правонарушения, в судебном заседании подтверждается следующими документами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, Распоряжением на проведение мероприятий по контролю за обеспечением пожарной безопасности на объектах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ, Актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № ДД.ММ.ГГГГ.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд считает установленной вину юридического лица ОАО «Дворец спорта» в совершении правонарушения по признакам: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, угрозу опасности жизни и здоровью людей, а так же то, что ранее ОАО «Дворец спорта» привлекалось к административной ответственности за аналогичное помещение, данного рода правонарушение. И считает возможным применить административное наказание в виде приостановления деятельности склада ТМЦ ОАО «Дворец спорта».
Обстоятельств смягчающих, административное наказание судом по делу не установлено, обстоятельством отягчающим наказания является привлечение к административной ответственности за аналогичное правонарушение в течение года.
Руководствуясь ст. ст. 12.8 ч. 1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным юридическое лицо ОАО «Дворец спорта», расположенное по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
ОАО «Дворец спорта», расположенный по адресу: <адрес>, подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности склада ТМЦ ОАО «Дворец спорта», сроком на 60 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение десяти дней.
Судья Ю.Н. Васькин
Постановление не вступило в законную силу.
Исполнила: помощник судьи Тимохина С.А.