ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-262/2010
08 декабря 2010 года г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Краснова Т.М.,
при секретаре Проненко М.Н.,
с участием представителя: МДОУ ДС № 18 «Красная шапочка» Левченко С.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении МДОУ ДС № 18 «Красная шапочка» расположенного по <адрес>
УСТАНОВИЛ:
На основании распоряжения начальника ОГПН по г. Невинномысску УГПН ГУ МЧС России по СК - главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Невинномысску Емельянова А.Г. № 556 от 10.11.2010 года, была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния МДОУ ДС № 18 «Красная шапочка» расположенного по ул. <адрес>
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, п.57 «Правил пожарной безопасности в РФ 01-03» утверждённые приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года, ПЭУ-2000 «Правила устройства электроустановок.
По результатам проверки инспектором по пожарному надзору по г. Невинномысску ФИО1 в 2-х экземплярах был составлен Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 556 от 11.11.2010 года и протокол об административном правонарушении № 758 от 11.11.2010 года.
Законный представитель юридического лица - МДОУ ДС №.18 «Красная шапочка» Левченко С.Н. в установленном законом порядке была ознакомлена под роспись с указанным актом и протоколом, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности была согласна.
В судебном заседании представитель МДОУ ДС № 18 «Красная шапочка» Левченко С.Н. вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях признала полностью, пояснила, что с протоколом об административном правонарушении №746 от 11.11.2010 года согласна, выявленные нарушения были допущены из-за отсутствия финансирования, обязуются их устранить.
Представитель заинтересованного лица ОГПН по г. Невинномысску, будучи извещенным в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав объяснения представителя МДОУ ДС18 «Красная шапочка» Левченко С.Н., исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу о том, что вина МДОУ ДС № 18 «Красная шапочка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и нашла своё подтверждение в судебном заседании, что подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № 758 от 11.11.2010 года, согласно которого при проведении проверки МДОУ ДС № 18 «Красная шапочка», были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, в том числе не оборудован склад для хранения овощей автоматической пожарной сигнализацией, выполненной в соответствии с требованиями норм. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 табл.3.
В связи с чем, есть основания полагать, что выше указанные нарушения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Кроме того, судом установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
-соединение электропроводов в подсобном помещении склада для хранения овощей выполнено при помощи скруток. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3. п. 57; ПУЭ п. 2.1.21;
-изоляция в месте соединения электропроводов в подсобном помещении склада для овощей неравноценна изоляции жил целых мест этих проводов. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 1; ППБ 01-03 п. 3, п. 57. ПУЭ п. 2.1.25;
-допущен монтаж электропроводки в подсобном помещении склада для хранения овощей горючему основанию. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 57, п. 3 ПУЭ п. 2.1.39;
-допускается хранение материалов в складе для хранения овощей бесстеллажным способом, без укладки в штабели. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п. 502;
В связи с чем, есть основания полагать, что выше указанные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, поскольку вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что ранее МДОУ ДС № 18 «Красная шапочка» к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности не привлекалось, признание вины в совершении административного правонарушения в полном объеме, что расценивается судом, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.
Но в связи с тем, что по настоящее время не устранены вышеуказанные нарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначить МДОУ ДС № 18 «Красная шапочка» административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления эксплуатации подсобного помещения склада МДОУ ДС № 18 «Красная шапочка», расположенного по адресу: <адрес> на 30 ( тридцать)суток.
Руководствуясь ч. 1 ст. 20.4 п.1 ч. 1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МДОУ ДС № 18 «Красная шапочка» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации подсобного помещения склада МДОУ ДС № 18 «Красная шапочка», расположенного по адресу: <адрес> на 30 ( тридцать) суток.
Датой начала течения срока административного приостановления деятельности считать 08 декабря 2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья: Т.М. Краснова
Постановление не вступило в законную силу.
Исполнила помощник судьи Никитенко И.В.