№ 5-286/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03 декабря 2010 года г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Филатова В.В.
при секретаре Болдыревой Н.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ГОУ СПО «Невинномысский энергетический техникум», расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, Б. Мира, 24,
У С Т А Н О В И Л:
На основании распоряжения начальника ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Невинномысску Емельянова А.Г. № 596 от 22 ноября 2010 года была проведена проверка с целью контроля за выполнением поручения Правительства РФ от 30.09.2010 года № ИШ-П4-6701, а также выполнения обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; НПБ, ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок.
По результатам проверки заместителем начальника ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК Ветрюк А.В. в 2-х экземплярах составлены акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 596 от 25.11.2010 года и протокол № 817 от 25.11.2010 года об административном правонарушении. Директор ГОУ СПО «Невинномысский энергетический техникум» Стрижаков П.Г. был ознакомлен под роспись с содержанием указанных документов, копия протокола ему была вручена, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности был согласен.
Представитель ГОУ СПО «Невинномысский энергетический техникум» Мирхозов О.Н., уведомил суд телефонограммой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, пояснив также, что виновность в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ юридическое лицо признает полностью, с протоколом об административном правонарушении № 817 от 25.11.2010 года согласно, допущенные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении № 817 от 25.11.2010 года в настоящее время не устранены, будут устранены по мере поступления денежных средств.
Исследовав представленные материалы, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица ГОУ СПО «Невинномысский энергетический техникум» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, - в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и подтверждается материалами дела, а также объяснениями представителя ГОУ СПО «Невинномысский энергетический техникум».
Согласно представленным материалам ГОУ СПО «Невинномысский энергетический техникум» зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждено свидетельством серия 26 № 002064905.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 817 от 25.11.2010 года при проведении проверки ГОУ СПО «Невинномысский энергетический техникум» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а, именно: помещение зрительного зала не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией в требуемом объеме (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 110-03 п. 3; НПБ 88-2001 п. 12.20, п. 12.23); допускается применение горючих отделочных материалов на путях эвакуации зрительного зала (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 53; СНиП 21-01-97* п. 6.25*); не произведена обработка огнезащитным составом сгораемых конструкций, декораций, сценического оформления (сценическая коробка, колосники, трюмы, материалы для акустической отделки стен и потолков зрительного зала, а также драпировки) зрительного зала (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п.п. 3, 150; ВППБ 13-01-94 п. 2.1.3); допускается эксплуатация электророзеток в зрительном зале, выполненных на горючем основании (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 57).
В силу ст. ст. 34, 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» граждане, являющиеся собственниками имущества и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций… За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание представителем ГОУ СПО «Невинномысский энергетический техникум» вины в совершении административного правонарушения в полном объеме, что расценивается судом, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Вместе с тем, учитывая то, обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде ГОУ СПО «Невинномысский энергетический техникум» нарушения, выявленные в ходе проверки по соблюдению требований пожарной безопасности, не устранены, а, установленные в ходе проверки нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, находящихся в ГОУ СПО «Невинномысский энергетический техникум» суд приходит к выводу о необходимости назначить ГОУ СПО «Невинномысский энергетический техникум» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления эксплуатации зрительного зала ГОУ СПО «Невинномысский энергетический техникум», расположенного по адресу: г. Невинномысск, Б. Мира, 24.
На основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо ГОУ СПО «Невинномысский энергетический техникум», расположенное по адресу: г. Невинномысск, Б. Мира, 24 виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации зрительного зала ГОУ СПО «Невинномысский энергетический техникум», расположенного по адресу: г. Невинномысск, Б. Мира, 24 на срок 90 (девяносто) суток для устранения нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении № 817 от 25.11.2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья
Невинномысского городского суда В.В. Филатова
Не вступил в законную силу
Исп. помощник судьи Облаков Д.Н.