Дело № 5-282/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Невинномысск 10 декабря 2010 года
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Федотов Ю.В.
с участием представителя юридического лица – директора МОУ СОШ №15 г.Невинномысска Мармура С.А.
при секретаре Бутовой К.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица – Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №15 г. Невинномысска,
УСТАНОВИЛ:
23 ноября 2010 г. заместителем начальника ОГПН по г. Невинномысску УГПН ГУ МЧС России по СК Ветрюк А.В. в отношении юридического лица – МОУ СОШ №15 г.Невинномысска, расположенном по адресу: <адрес>, составлен протокол об администра-тивном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ, поскольку в ходе проверки юридического лица, в подсобном помещении №9 МОУ СОШ №15 г. Невинномысска, установлены нарушения правил и норм пожарной безопасности: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4838), ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ, НПБ, ПУЭ – 2000 Правила устройства электроустановок, а именно:
1. не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПЭУ, для подсобного помещения №9 и не обозначена на дверях помещений. ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.33, ПЭУ, НПБ 105-03;
2. не укомплектовано подсобное помещение №9 первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами и в зависимости от эффективности огнетушителей (количество, тип, ранг огнетушителя, класс пожара и заряженного ОТВ). ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.108 прил. 3; НПБ 166-97;
3. не вывешены на видных местах в помещениях таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.13;
Данные нарушения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
4. допускается хранение, веществ и материалов в подсобном помещении №9 без учета пожароопасных физико–химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и т.п.). ФЗ от 22.07.2008 года №123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03, п.498;
5. допускается складирование материалов в подсобном помещении №9 на расстоянии менее 0.6 м до извещателей автоматической пожарной сигнализации. ФЗ от 22.07.2008 года №123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.3; ППБ 101-89 п.2.5.5; НПБ 88-2001 п.12.21;
6. допускается изменение функционального назначения подсобного помещения, расположенного на 2-м этаже без применения действующих нормативных документов в соответствии с новым назначением этого помещения. ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1;ППБ 01-03 п.38.
Данные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
По результатам вышеуказанной проверки, был составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности <данные изъяты> от 23.11.2010 года в 2-х экземплярах. Директор МОУ СОШ №15 Мармура С.А. была ознакомлена под роспись с содержанием указанного протокола, копия протокола ей была вручена, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности была согласна.
В судебном заседании представитель юридического лица директор МОУ СОШ №15 г. Невинномысска – Мармура С.А. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что в настоящее время преступили к устранению выявленных нарушений, и что для полного их устранения школе понадобится срок не более 30 суток.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд считает установленной вину МОУ СОШ №15 г. Невинномысска в совершении правонарушения по признакам: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В силу ст. ст. 34, 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» граждане, являющиеся собственниками имущества и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, угрозу опасности жизни и здоровью людей. Допущенные нарушения на момент рассмотрения административного материала полностью не устранены, и считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности подсобного помещения №9 МОУ СОШ №15, расположенного по адресу: <адрес>.
Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административное наказание, судом по делу не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №15 г. Невинномысска, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Юридическое лицо – Муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №15 г. Невинномысска подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности подсобного помещения №9 Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа №15 г. Невинномысска расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 суток.
Разъяснить директору Муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 15 г. Невинномысска, что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по его ходатайству.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение десяти дней.
Судья Ю.В. Федотов
Постановление не вступило в законную силу
Исполнил помощник судьи Макушкин Э.Р.