Дело № 5-283/2010г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Невинномысск 10 декабря 2010 года
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Федотов Ю.В.
с участием представителя МУК «Дом Культуры «Шерстяник» г.Невинномысск по доверенности Аксеновой М.Е.
при секретаре Бутовой К.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица – МУК «Дом Культуры «Шерстяник» г. Невинномысска,
УСТАНОВИЛ:
25 ноября 2010 г. инспектором ОГПН по г. Невинномысску УГПН ГУ МЧС России по СК Бавкуновым Д.Н. в отношении юридического лица – МУК «Дом Культуры «Шерстяник», расположенного по адресу: <адрес> составлен протокол об администра-тивном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20. 4 КоАП РФ, поскольку в ходе проверки в помещении кассы установлены нарушения правил и нормы пожарной безопасности: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4838), ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст.4, НПБ, ПУЭ – 2000 Правила устройства электроустановок, а именно:
1. не укомплектовано помещение кассы первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами и в зависимости от эффективности огнетушителей (количество, тип, ранг огнетушителя, класс пожара и заряженного ОТВ). ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.108 прил. 3; НПБ 166-97. Данные нарушения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
2. соединение электропроводов в помещении кассы выполнено при помощи скруток. ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.3, п.57; ПЭУ п.2.1.21.
3. изоляция в месте соединения электропроводов в помещении кассы неравноценна изоляции жил целых мест этих проводов. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.3, п.57, ПУЭ п. 2.1.25
4. допущен монтаж электропроводки в помещении кассы по горючему основанию. ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.57, п.3 ПУЭ п.2.1.39
5. допускается эксплуатация электроосветительного прибора в помещении кассы без защитного колпака (рассеивателя), предусмотренного конструкцией данного светильника. ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.60
Нарушения, указанные в п.п. 2-5 непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
По результатам вышеуказанной проверки инспектором ОГПН по г.Невинномысску ГУ МЧС России по СК Бавкуновым Д.Н. был составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности №602 от 25.11.2010 года в 2-х экземплярах. Директор МУК «Дом Культуры «Шерстяник» Токмажева И.В. была ознакомлена под роспись с содержанием указанного протокола, копия протокола ей была вручена, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности была согласна.
В судебном заседании представитель юридического лица МУК «Дом Культуры «Шерстяник» г. Невинномысска по доверенности – Аксенова М.Е. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив, что в настоящее время преступили к устранению выявленных нарушений и что для полного их устранения школе понадобится срок не более 20 суток.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд считает установленной вину МУК «Дом Культуры «Шерстяник» г. Невинномысска в совершении правонарушения по признакам: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В силу ст. ст. 34, 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» граждане, являющиеся собственниками имущества и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций... За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, угрозу опасности жизни и здоровью людей. Допущенные нарушения на момент рассмотрения административного материала не устранены, и считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения кассы МУК «ДК «Шерстяник», расположенного по адресу: <адрес>.
Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административное наказание, судом по делу не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо МУК «Дом Культуры «Шерстяник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
Юридическое лицо МУК «Дом Культуры «Шерстяник»
г. Невинномысска подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения кассы МУК «ДК «Шерстяник» расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 20 суток.
Разъяснить представителю МУК «Дом Культуры «Шерстяник»
г. Невинномысска, что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по его ходатайству.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение десяти дней.
Судья Ю.В. Федотов
Постановление не вступило в законную силу
Исполнил помощник судьи Макушкин Э.Р.