Дело № 5-291/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Невинномысск 10 декабря 2010 года
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Товчигречко М.М.,
с участием заведующей МДОУ ДС № 2 «Теремок» Тарануха Н.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Невинномысске дело об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № 2 «Теремок» (МДОУ ДС № 2 «Теремок»),
У С Т А Н О В И Л:
25 ноября 2010 года на основании распоряжения № 570 от 13 ноября 2010 года государственным инспектором по пожарному надзору г. Невинномысска была проведена внеплановая выездная проверка противопожарного состояния МДОУ ДС № 2 «Теремок», расположенного по адресу <адрес> А.
В ходе проверки были выявлены нарушения правил и норм пожарной безопасности: ППБ 01-03 «правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ, НПБ, ПУЭ -2000 Правила устройства электроустановок, а именно:
- допущен монтаж электропроводки в лифтовой шахте, по горючему основанию. ФЗ от 22.07.2008 г. 123-ФЗ ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п. 57. п. 3 ПУЭ п. 2.1.39
- соединение электропроводов в лифтовой шахте, выполнено при помощи скруток. ФЗ от 22.07.2008. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п. 3. п. 57: ПУЭ п. 2.1.21
- изоляция в месте соединения электропроводов в лифтовой шахте, неравноценна изоляции жил %1сдых мест этих проводов. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п. 3. п. 57. ПУЭ п. 1.25
- допускается изменение функционального назначения лифтовой шахты без применения действующих нормативных документов в соответствии с новым назначением этих помещений. ФЗ от 1.07.2008года№ 123-ФЗ ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п. 38
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкции сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
По результатам проверки, проведенной в указанное время, в отношении МДОУ ДС № 2 «Теремок» вынесен протокол об административном правонарушении № 820 от 25 ноября 2010 года по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В судебное заседание законный представитель юридического лица МОУ СОШ № 5 Тарануха Н.И. виновность юридического лица в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ признала полностью, пояснив, допущенные нарушения требований пожарной безопасности будут устранены по мере поступления финансирования.
Суд, изучив материалы дела, оценивая их в совокупности, пришел к выводу о том, что вина МДОУ ДС № 2 «Теремок» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ доказана и подтверждается материалами дела.
Частью 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.
Вина МДОУ ДС № 2 «Теремок» подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, а также объяснениями законного представителя юридического лица участвующего в рассмотрении дела.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие наступивших опасных последствий.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание МДОУ ДС № 2 «Теремок», судом не установлено.
Суд считает необходимым назначить МДОУ ДС № 2 «Теремок» административное наказание в виде административного приостановления деятельности – лифтовой шахты МДОУ ДС № 2 «Теремок», расположенной по адресу <адрес> А эксплуатирующегося с нарушениями, которые могут стать причиной возникновения пожара, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, 29.10 Ко АП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида № 2 «Теремок» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - лифтовой шахты МДОУ ДС № 2 «Теремок», расположенной по адресу <адрес> А, - на срок 90 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья Невинномысского
городского суда М.М. Товчигречко
постановление не вступило в законную силу
исп. помощник судьи С.В. Прокопов