№ 5-284/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 декабря 2010 года г.Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Велиева Р.П.,
при секретаре Проненко М.Н.,
с участием представителя Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №1 – Крусь Т.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП в отношении: МОУ СОШ №1, расположенной по адресу: г.Невинномысск, ул. Гагарина, 62 А,
у с т а н о в и л:
На основании распоряжения Главного государственного инспектора г.Невинномысска по пожарному надзору – начальника ОГПН по г.Невинномысску ГУ МЧС России по СК - Емельянова А.Г. №583 от 17.11.2010 года в отношении МОУ СОШ №1, расположенной по адресу: г.Невинномысск, ул. Гагарина, 62 «А», была проведена проверка с целью выполнения Поручения Правительства РФ №ИШ-П4-6701 от 30.09.2010 года, а так же проверка выполнения в полном объеме обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах.
В ходе проверки были выявлены нарушения, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утверждённые приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года, ФЗ от 22.07.2008г. №123, НПБ, ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок и по результатам проверки государственным инспектором по пожарному надзору по г.Невинномысску – старшим инспектором Несмашным Д.М. был составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 583 от 18.11.2010 года и протокол об административном правонарушении № 783 от 18.11.2010 года.
Представитель МОУ СОШ №1 Мироненко Е.Н. в установленном законом порядке была ознакомлена под роспись с указанным актом и протоколом, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности была согласна.
В судебном заседании представитель МОУ СОШ №1 Крусь Т.А. вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст.20.4. КРФоАП признала полностью и пояснила, что с протоколом об административном правонарушении № 783 от 18.11.2010 г. она согласна, нарушения допущены по причине отсутствия финансирования.
Исследовав представленные материалы, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и нашла своё подтверждение.
При проведении проверки МОУ СОШ №1 18.11.2010 года были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в подсобном помещении МОУ СОШ №1, расположенной по адресу: по ул. Гагарина, 62 «А» в городе Невинномысске:
1) Не укомплектованы помещения первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами и в зависимости от эффективности огнетушителей (количество, тип, ранг огнетушителя, класс пожара и заряженного ОТВ). ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч.1; ППБ 01-03 п. 108 прил. 3; НПБ 166-97.
Выше указанное нарушение, непосредственно влияет на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
2) Допускается изменение функционального назначения подсобного помещения без применения (действующих нормативных документов в соответствии с новым назначением этого помещения. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 38.
3) Допущен монтаж электропроводки в подсобном помещении по горючему основанию. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п. 57. п. 3 ПУЭ п. 2.1.39.
4) Изоляция в месте соединения электропроводов в подсобном помещении неравноценна изоляции жил целых мест этих проводов. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, п. 57, ПУЭ п.2.1.25.
5) Соединение электропроводов в подсобном помещении выполнено при помощи скруток. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3. п. 57; ПУЭ п. 2.1.21.
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, поскольку вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что законный представитель признал вину в совершении административного правонарушения в полном объеме, что расценивается судом, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Но в связи с тем, что по настоящее время не устранены вышеуказанные нарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначить МОУ СОШ №1 наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.4 КРФоАП в виде административного приостановления деятельности в подсобном помещении, расположенном на территории МОУ СОШ №1 на срок 30 суток.
На основании ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, руководствуясь п.1 ч. 1 ст.29.9, 29.10 КРФоАП,
п о с т а н о в и л:
Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу №1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в подсобном помещении, на территории Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №1, расположенной по адресу: г.Невинномысск, ул. Гагарина, 62 А - на срок 30 суток.
Датой начала течения срока административного приостановления деятельности считать 20 декабря 2010 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 10 суток.
Судья
Невинномысского городского суда Р.П. Велиева
постановление вступило в законную силу
исполнил помощник судьи Мищенко М.В.