дело № 5-27/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Невинномысск 09 февраля 2011 года
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Трачук А. А.,
при секретаре судебного заседания Токовой Э.И.,
представителя Общества с ограниченной ответственностью производственно-ремонтное предприятие «Авторобот» по доверенности Белова С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20. 4 КРФоАП в отношении: Общества с ограниченной ответственностью производственно-ремонтное предприятие «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
На основании распоряжения начальника ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК - главного государственного инспектора г. Невинномысска по пожарному надзору Емельянова А. Г. № 36 от 20.01.2011 года, в период с 12 часов 00 минут по 13 часов 30 минут 21.01.2011 и 13 часов 00 минут по 14 часов 00 минут 31.01.2011 года была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля и надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в процессе осуществления деятельности ООО ПРП «<данные изъяты>».
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
- помещение ремонтных боксов №2,11 и административно-бытовые помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализации с дымовыми пожарными извещателями;
- помещения ремонтных боксов №2,11 и административно-бытовые помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре;
- для помещений ремонтных боксов №2,11 не определена категория взрывоопасной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначить на дверях помещений.
- в ремонтных боксах №2,11 соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей производятся не при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.д.), а при помощи скрутов.
- в ремонтных боксах №2,11 места соединения и ответвления жил проводов и кабелей не имеют изоляции, равноценную изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей.
- допущен монтаж электропроводки в ремонтных боксах №2,11 по горючему основанию.
- допущено изменение функционального назначения помещений ремонтных боксов №2,11 без применения действующих нормативных документов в соответствии с новым назначением помещений.
По результатам проверки старшим инспектором ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК Несмашным Д.М. в двух экземплярах был составлен Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 36 от 31.01.2011 года.
Представитель ООО ПРП «Авторобот» директор Белова К.М. в установленном законом порядке была ознакомлена под роспись с указанным актом.
31.01.2011 года старшим инспектором ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК Несмашным Д.М. был составлен протокол № об административном правонарушении.
Представитель ООО ПРП «<данные изъяты>» была ознакомлена под роспись с содержанием указанного протокола, ей была вручена его копия, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности она фактически была согласна, указав, что нарушения правил пожарной безопасности будут устранены по мере поступления финансирования.
Представитель ООО ПРП «<данные изъяты>» Белов С.А. в судебном заседании вину признал и указал, что все нарушения пожарной безопасности будут устранены в ближайшее время.
Представитель ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК в судебное заседание не явился, хотя извещения были направлены заблаговременно для получения почтового сообщения в пределах одного города.
Суд, исследовав представленные материалы и оценив их в совокупности, приходит к выводу о том, что в бездействии ООО ПРП «<данные изъяты>» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Согласно протокола об административном правонарушении № от 31.01.2011 года при проведении проверки ООО ПРП «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>, был выявлен ряд вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности по эксплуатации помещений ремонтных боксов №2.11 и административно-бытовых помещений, расположенного по адресу: <адрес>.
В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, поскольку вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что ранее ООО ПРП «<данные изъяты>» привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, за аналогичное правонарушение за несоблюдение требований пожарной безопасности, что является отягчающим административную ответственность обстоятельством.
Вместе с тем, учитывая то, обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде представитель ООО ПРП «<данные изъяты>» не представила каких-либо доказательств принятия мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки по соблюдению требований пожарной безопасности, а, установленные в ходе проверки нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, на процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещения, на возможность тушения пожара в начальной стадии, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещения и находящимся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, находящихся на его территории, угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, суд приходит к выводу о необходимости назначить ООО ПРП «<данные изъяты>» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток.
На основании ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КРФоАП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью производственно-ремонтное предприятие «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 (двадцать) суток по эксплуатации ремонтных боксов № 2, 11, расположенных в помещении ООО ПРП «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>.
Датой начала течения срока административного приостановления деятельности считать 09 февраля 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы через Невинномысский городской суд.
Судья: А. А. Трачук
постановление не вступило в законную силу
исполнил помощник судьи Карданов Н.А.