№ 5-30/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 февраля 2011 года г. Невинномысск
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Филатовой В.В.
при секретаре судебного заседания Забара Н.П.
с участием индивидуального предпринимателя Новикова В.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении лица осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуального предпринимателя) Новикова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
На основании распоряжения главного государственного инспектора г. Невинномысска по пожарному надзору - начальника ОНД по г. Невинномысску УНД МЧС России по СК ФИО1 № 59 от 27.01.2011 года была проведена проверка с целью контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, установленных нормативно-правовыми актами, согласно ежегодного плана проведения плановых проверок объектов контроля (надзора) инспекторами по пожарному надзору ОНД УНД ГУ МЧС России по СК, утвержденного 20.12.2010 года в магазине «Каролина», расположенном по адресу: <адрес>.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; НПБ, ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок.
По результатам проверки старшим дознавателем ОНД по г. Невинномысску УНД МЧС России по СК ФИО2 в 2-х экземплярах составлены акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 59 от 07.02.2011 года и протокол № 70 от 07.02.2011 года об административном правонарушении. и протокол об административном правонарушении № 810 от 17.12.2009 года. Индивидуальный предприниматель Новиков В.В. был ознакомлен под роспись с содержанием указанных документов, копия протокола ему была вручена, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности был согласен.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Новиков В.В. виновность в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что с протоколом об административном правонарушении № 70 от 07.02.2011 года он согласен, выявленные же нарушения требований пожарной безопасности будут устранены по мере финансовых возможностей.
Заслушав объяснения индивидуального предпринимателя Новикова В.В., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина лица осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуального предпринимателя) Новикова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, - в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и подтверждается материалами дела, а также объяснениями индивидуального предпринимателя Новикова В.В., участвующего в рассмотрении дела.
Согласно представленным материалам Новиков В.В. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством серия 26 № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 70 от 07.02.2011 года при проведении проверки ИП Новикова В.В., осуществляющего предпринимательскую деятельность в магазине «Каролина» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в подсобном помещении магазина «Каролина», а, именно: подсобное помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (ФЗ от 22.07.2008 года № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 108 прил. 3); допускается хранение веществ и материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и т.п.) (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п.498); нарушено огнезащитное покрытие (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) стен и потолка подсобного помещения (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 36); не заизолированы места соединения электропроводов, изоляцией равноценной изоляции целых мест этих проводов (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п.п. 3, 57, ПУЭ п. 2.1.25).
В силу ст. ст. 34, 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» граждане, являющиеся собственниками имущества и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций… За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание ИП Новиковым В.В. вины в совершении административного правонарушения в полном объеме, что расценивается судом, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, что ранее Новиков В.В. к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности не привлекался. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Вместе с тем, учитывая то, обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде Новиковым В.В. нарушения, выявленные в ходе проверки по соблюдению требований пожарной безопасности, не устранены, а, установленные в ходе проверки нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, работающих в магазине «Каролина», суд приходит к выводу о необходимости назначить индивидуальному предпринимателю Новикову В.В. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления эксплуатации подсобного помещения магазина «Каролина» ИП Новиков В.В., расположенного по адресу: <адрес>.
На основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуального предпринимателя) Новикова В.В., виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации подсобного помещения магазина «Каролина» ИП Новиков В.В., расположенного по адресу: <адрес> для устранения нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении № 70 от 07.02.2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья
Невинномысского городского суда В.В. Филатова
Постановление в законную силу не вступило
Исполнил помощник судьи Мустафина В.Р.