дело № 5-33/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Невинномысск 18 февраля 2011 года
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Трачук А. А.,
при секретаре судебного заседания Токовой Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20. 4 КРФоАП в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «Спецтехкомплект», расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
На основании распоряжения начальника ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК - главного государственного инспектора г. Невинномысска по пожарному надзору Емельянова А. Г. № 75 от 01.02.2011 года, 08.02.2011 года в 14 часов 30 минут была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля и надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в процессе осуществления деятельности ООО «<данные изъяты>».
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
- бытовое помещение «Литер А» не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями);
- не вывешены на видных местах в бытовом помещении «Литер А» таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
- бытовое помещение «Литер А» не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 1-го типа;
- не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности для бытового помещения «Литер А»;
- бытовое помещение «Литер А» не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;
- допускается устройство на окнах бытового помещения «Литер» глухих металлических решеток;
- не укомплектованы электроосветительные приборы в бытовом помещении «Литер А» защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника;
- допускается изменение функционального назначения бытового помещения «Литер А» (хранение различных веществ и материалов) без применения действующих нормативный документов в соответствии с новым назначением этих помещений;
- не заделаны отверстия в местах пересечения противопожарных стен, перекрытий и ограждающих конструкций в бытовой помещении «Литер А» инженерными и технологическими конструкциями строительным раствором и другими не горючими материалами, обеспечивающими требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости;
- в бытовом помещении «Литер А» соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей производится при помощи скрутки;
- места соединения и ответвления проводов и кабелей в бытовом помещении «Литер А» не имеют изоляцию, равноценную изоляции жил целых мест этих провод и кабелей;
- соединение и ответвление проводов и кабелей в бытовом помещении «Литер А» выполнено не в соединительных коробках, а также не в изоляционных корпусах и ответвительных жил.
По результатам проверки заместителем начальника ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК Ветрюк А.В. в двух экземплярах был составлен Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 75 от 08.02.2011 года.
Представитель ООО «<данные изъяты>» Гульдиев И.П. в установленном законом порядке был ознакомлен под роспись с указанным актом.
08.02.2011 года заместителем начальника ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК Ветрюк А.В. был составлен протокол № 80 об административном правонарушении.
Представитель ООО «<данные изъяты>» был ознакомлен под роспись с содержанием указанного протокола, ему была вручена его копия, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности он фактически был согласен, указав, что нарушения правил пожарной безопасности будут устранены в кратчайшие сроки.
Представитель ООО «<данные изъяты>» Гульдиев И.П., извещенный посредством телефонной связи о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.
Представитель ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК в судебное заседание не явился, хотя извещения были направлены заблаговременно для получения почтового сообщения в пределах одного города.
Суд, исследовав представленные материалы и оценив их в совокупности, приходит к выводу о том, что в бездействии ООО «<данные изъяты>» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Согласно протокола об административном правонарушении № от 08.02.2011 года при проведении проверки ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>, был выявлен ряд вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности по эксплуатации бытового помещения «Литер А», расположенного по адресу: <адрес>.
В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, поскольку вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что ранее ООО «<данные изъяты>» привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, за аналогичное правонарушение за несоблюдение требований пожарной безопасности, что является отягчающим административную ответственность обстоятельством.
Вместе с тем, учитывая то, обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде представитель ООО «<данные изъяты>» не представил каких-либо доказательств принятия мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки по соблюдению требований пожарной безопасности, а, установленные в ходе проверки нарушения многозначительны и непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, на процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещения, на возможность тушения пожара в начальной стадии, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещения и находящимся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, находящихся на его территории, угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, суд приходит к выводу о необходимости назначить ООО «Спецтехкомплект» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП в виде административного приостановления деятельности на срок 60 суток.
На основании ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КРФоАП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Спецтехкомплект», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 60 (шестьдесят) суток по эксплуатации бытового помещения «Литер А» ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>.
Датой начала течения срока административного приостановления деятельности считать 18 февраля 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы через Невинномысский городской суд.
Судья: Для исключений