дело № 5-48/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Невинномысск 25 февраля 2011 года
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Трачук А. А.,
при секретаре судебного заседания Токовой Э.И.,
с участием представителя Общества с ограниченной ответственностью «Промстройкомплекс» по доверенности Неделькиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20. 4 КРФоАП в отношении: Общества с ограниченной ответственностью «Промстройкомплекс», расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
На основании распоряжения начальника ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК - главного государственного инспектора г. Невинномысска по пожарному надзору Емельянова А. Г. № 48 от 26.01.2011 года, в период с 10 часов 00 минут по 12 часов 00 минут 02.02.2011 года, с 11 часов 00 минут по 13 часов 00 минут 07.02.2011 года, с 14 часов 00 минут по 15 часов 00 минут 15.02.2011 года, с 12 часов 30 минут по 15 часов 00 минут 16.02.2011 года включительно была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля и надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в процессе осуществления деятельности ООО «Промстройкомплекс».
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:
- в помещении службы охраны отсутствует автоматическая пожарная сигнализация с дымовыми пожарными извещателями;
- в помещении службы охраны отсутствует автоматическая система управления эвакуации людей при пожаре;
- не вывешены на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
- в помещении службы охраны допускается эксплуатация светильника со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренного конструкцией светильника;
- в электрораспределительной коробке соединение, ответвления и оконцевание жил проводов и кабелей производятся не при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.), а при помощи скрутов;
- в электрораспределительной коробке места соединения и ответвления жил проводов и кабелей не имеют изоляцию, равноценную изоляции жил целых этих проводов и кабелей;
- допущена эксплуатация электронагревательных приборов, не имеющих устройств тепловой защиты.
По результатам проверки заместителем начальника ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК Ветрюк А.В. в двух экземплярах был составлен Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 48 от 16.02.2011 года.
Представитель ООО «Промстройкомплекс» Данелян С.Г. в установленном законом порядке был ознакомлен под роспись с указанным актом.
16.02.2011 года заместителем начальника ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК Ветрюк А.В. был составлен протокол №100 об административном правонарушении.
Представитель ООО «Промстройкомплекс» был ознакомлен под роспись с содержанием указанного протокола, ему была вручена его копия, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности он фактически был согласен, указав, что нарушения правил пожарной безопасности будут устранены.
Представитель ООО «Промстройкомплекс» по доверенности Неделькина О.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, показала, что допущенные нарушения на момент рассмотрения дела устранены.
Представитель ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК в судебное заседание не явился, хотя извещения были направлены заблаговременно для получения почтового сообщения в пределах одного города.
Суд, исследовав представленные материалы и оценив их в совокупности, приходит к выводу о том, что в бездействии ООО «Промстройкомплекс» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года при проведении проверки ООО «Промстройкомплекс», расположенного по адресу <адрес>, был выявлен ряд вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности по эксплуатации помещения службы охраны, расположенного по адресу: <адрес>.
В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, поскольку вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что ранее ООО «Промстройкомплекс» не привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП.
Вместе с тем, учитывая то, обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде представитель ООО «Промстройкомплекс» не представила каких-либо доказательств принятия мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки по соблюдению требований пожарной безопасности, а, установленные в ходе проверки нарушения многозначительны и непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, на процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещения, на возможность тушения пожара в начальной стадии, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещения и находящимся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, находящихся на его территории, угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, суд приходит к выводу о необходимости назначить ООО «Промстройкомплекс» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток.
На основании ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КРФоАП, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Промстройкомплекс», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 (двадцать) суток по эксплуатации помещения службы охраны ООО «Промстройкомплекс», расположенного по адресу: <адрес>.
Датой начала течения срока административного приостановления деятельности считать 25 февраля 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы через Невинномысский городской суд.
Судья: Для исключений
Постановление не вступило в законную силу
Исполнил помощник судьи Карданов Н.А.