Дело № 5-37/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Невинномысск 28 февраля 2011 года
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Товчигречко М.М.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Невинномысске дело об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Агенство БАС» (ООО «Агенство БАС»),
У С Т А Н О В И Л:
14 февраля 2011 года на основании распоряжения № 81 от 07 февраля 2011 года государственным инспектором по пожарному надзору г. Невинномысска была проведена плановая выездная проверка ООО «Агенство БАС», расположенного по адресу <адрес>.
В ходе проверки были выявлены нарушения правил и норм пожарной безопасности: ППБ 01-03 «правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ, НПБ, ПУЭ -2000 Правила устройства электроустановок, а именно:
- не укомплектованы помещения склада № 9 первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно требованиям норм. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01 -03 п. 108;
- не оборудованы помещения ООО «Агентство БАС» автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с требованиями НПБ 88-2001. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п.. 3; НПБ 110-03 табл. З п. 9;
- не вывешены в помещениях склада № 9 знаки пожарной безопасности соответствующие требованиям НПБ 160-97. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п. 27;
- отсутствуют во всех производственных, складских, административных, вспомогательных смещениях на видном месте таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п. 13;
- не произведен расчёт категорий помещений склада № 9 по взрывопожарной и пожарной опасности класс зоны по ПУЭ и не нанесена данная информация на дверях помещений. ФЗ от 22.07.2008г. №12 ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 33, ПУЭ, НПБ 105-03;
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на время обнаружение пожара оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
- допускается эксплуатация распределительных коробок в помещениях склада № 9 без защитных крышек. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 57;
- допускается монтаж электропроводки в помещениях склада № 9 с нарушением требований Правил устройства электроустановок. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 57;
- допускается совместное хранение в помещениях склада № 9 авторезины с другими веществами материалами. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 498;
- допускается эксплуатация электросветильников в помещениях склада № 9 без защитных колпачков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильников. ФЗ от 22.07.2008г. № 113-у : д. 1; ППБ 01-03 п. 60;
- отверстия и зазоры в местах пересечения стен, перекрытий инженерными коммуникациями № 9 не заделаны строительным раствором. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п.37;
- допускается хранение в помещениях склада № 9 веществ и материалов без учёта их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению, попадании влаги, соприкосновении с воздухом и т.п.), признаков совместимости и однородности огнетушащих веществ. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 498. (приложение №2);
- допускается хранение тары из-под растворителей, масел и других ЛВЖ, ГЖ в помещениях складах № 9. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 618 п.358.
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
По результатам проверки, проведенной в указанное время, в отношении ООО «Агенство БАС» вынесен протокол об административном правонарушении № 94 от 14 февраля 2011 года по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «Агенство БАС» не явился, хотя извещение в их адрес направлено заблаговременно для получения почтового сообщения в пределах одного города, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя.
Суд, изучив материалы дела, оценивая их в совокупности, пришел к выводу о том, что вина ООО «Агенство БАС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ доказана и подтверждается материалами дела.
Частью 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.
Вина ООО «Агенство БАС» подтверждается: протоколом об административном правонарушении с фактическим признанием вины в совершении правонарушения, актом проверки.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие наступивших опасных последствий.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание ООО «Агенство БАС», судом не установлено.
Суд считает необходимым назначить ООО «Агенство БАС» административное наказание в виде административного приостановления деятельности – помещения склада № 9 ООО «Агенство БАС», расположенного по адресу <адрес> эксплуатирующегося с нарушениями, которые могут стать причиной возникновения пожара, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, 29.10 Ко АП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Агенство БАС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - помещения склада № 9 ООО «Агенство БАС», расположенного по адресу <адрес> - на срок 20 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья Невинномысского
городского суда М.М. Товчигречко
постановление не вступило в законную силу
исп. помощник судьи С.В. Прокопов