5-43/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
25 февраля 2011 года г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Филатова В.В.
при секретаре Забара Н.П.
с участием представителя ОАО «Невинномыссктехмонтаж» Дынина Я.Е.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица Открытого Акционерного общества «Невинномыссктехмонтаж», зарегистрированного по адресу: <адрес>
У С Т А Н О В И Л:
На основании распоряжения начальника ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК – главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Невинномысску Емельянова А.Г. № 84 от 10 февраля 2011 года в период с 12 часов 00 минут по 13 часов 30 минут 11 февраля 2011 года и с 11 часов 00 минут по 12 часов 00 минут 14 февраля 2011 года была проведена проверка с целью контроля (надзора) за исполнением предписания ГПН об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 188/149/188 от 04.05.2010 года выданного ранее государственным инспектором по пожарному надзору, срок для исполнения которого истек, на территории, в зданиях и сооружениях ОАО «Невинномыссктехмонтаж», расположенного по адресу: <адрес>
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 года Регистрационный № 4838), ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок, НПБ, СНиП.
По результатам проверки старшим инспектором ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК Несмашным Д.М. в 2-х экземплярах был составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 84 от 14 февраля 2011 года и протокол об административном правонарушении № 93 от 14 февраля 2011 года. Представитель ОАО «Невинномыссктехмонтаж» был ознакомлен под роспись с содержанием указанных документов, копия акта и протокола ему была вручена.
В судебном заседании представитель ОАО «Невинномыссктехмонтаж» Дынин Я.Е. виновность в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что с протоколом об административном правонарушении № 93 от 14.02.2011 года согласен, допущенные нарушения будут устранены по мере поступления денежных средств.
Заслушав объяснения Дынина Я.Е. представителя ОАО «Невинномыссктехмонтаж»,, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица ОАО «Невинномыссктехмонтаж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, - в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и подтверждается материалами дела, а также объяснениями представителя ОАО «Невинномыссктехмонтаж» Дынина Я.Е., участвующего в рассмотрении дела.
Из материалов дела следует, что ОАО «Невинномыссктехмонтаж» зарегистрировано за регистрационным номером 0339 от 31 марта 1999 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации 000459.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 93 от 14 февраля 2011 года при проведении проверки ОАО «Невинномыссктехмонтаж» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: не оборудованы помещения боксов для хранения автомашин автоматической пожарной сигнализацией. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1, ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 табл.3. Не оборудованы помещения боксов для хранения автомашин автоматической системой оповещения людей о пожаре. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1, ППБ 01-03 п. 3; НПБ 104-03 табл.2. Допускается монтаж и эксплуатация электропроводки в боксах для хранения автомашин с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике: допускается соединение электропроводов при помощи скруток, без использования металлических соединительных (ответвительных) коробок и без применения сварки, прессовки или применением сжимов, соответствующих материалу, сечению и количеству жил); места соединения электропроводов не заизолированы изоляцией, равноценной изоляции жил целых мест этих проводов. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1, ППБ 01-03 п. 57; ПУЭ п. 2.1.21; п. 2.1.25. Отсутствует наружное противопожарное водоснабжение на территории боксов хранения автомашин, выполненное в соответствии с требованиями нормативных документов. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1, ППБ 01-03 п. 3; СНиП 2.04.02-84* п. 2.11.
В силу ст. ст. 34, 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» граждане, являющиеся собственниками имущества и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций… За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание представителем ОАО «Невинномыссктехмонтаж» вины в совершении административного правонарушения в полном объеме, что расценивается судом, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Вместе с тем, учитывая то, обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде ОАО «Невинномыссктехмонтаж» нарушения, выявленные в ходе проверки по соблюдению требований пожарной безопасности, не устранены, а, установленные в ходе проверки нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, работающих в ОАО «Невинномыссктехмонтаж», расположенном в <адрес>, суд приходит к выводу о необходимости назначить ОАО «Невинномыссктехмонтаж» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления боксов хранения автомашин ОАО «Невинномыссктехмонтаж», расположенных по адресу: <адрес> на срок 90 суток для устранения нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении № 93 от 14 февраля 2011 года.
На основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо ОАО «Невинномыссктехмонтаж», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления боксов хранения автомашин ОАО «Невинномыссктехмонтаж», расположенных по адресу: <адрес> на срок 90 суток для устранения нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении № 93 от 14 февраля 2011 года.
Датой начала течения срока административного приостановления деятельности боксов хранения автомашин ОАО «Невинномыссктехмонтаж», расположенных по адресу: <адрес> на срок 90 суток считать 25 февраля 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья
Невинномысского городского суда В.В. Филатова
Постановление в законную силу не вступило.
Исполнил помощник судьи Бакаева О.И.