№ 5-53/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03 марта 2011 года г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Филатова В.В.
при секретаре Забара Н.П.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Блеск», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
На основании распоряжения главного государственного инспектора г. Невинномысска по пожарному надзору - начальника ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК Емельянова А.Г. № 97 от 11.02.2011 года была проведена проверка ООО «Блеск» с целью контроля за соблюдением требований пожарной безопасности, установленных нормативно-правовыми актами, согласно ежегодного плана проведения плановых проверок объектов контроля (надзора) инспекторами по пожарному надзору УГПН ГУ МЧС России по СК, утвержденного 20.12.2010 года.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; НПБ.
По результатам проверки инспектором ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК Бавкуновым Д.Н. в 2-х экземплярах составлены акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 97 от 22.02.2011 года и протокол № 128 от 22.02.2011 года об административном правонарушении. Представитель ООО «Блеск» по доверенности от 15.04.2010 года Мхоян А.Ж. был ознакомлен под роспись с содержанием указанных документов, копия протокола ему была вручена, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности был согласен.
Представитель ООО «Блеск» по доверенности от 15.04.2010 года Мхоян А.Ж. уведомил суд телефонограммой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, пояснив также, что виновность в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ юридическое лицо признает полностью, с протоколом об административном правонарушении № 128 от 22.0.2011 года согласен, допущенные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении № 128 от 22.02.2011 года будут устранены по мере по мере поступления денежных средств в ближайшее время.
Исследовав представленные материалы, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица ООО «Блеск» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, - в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и подтверждается материалами дела, а также объяснениями представителя ООО «Блеск».
Согласно представленным материалам ООО «Блеск» зарегистрировано в качестве юридического лица за регистрационным номером 0351 от 08.04.2001 года.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 128 от 22.02.2011 года при проведении проверки ООО «Блеск» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности в подсобном помещении, а, именно: помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3; НПБ 57; ПУЭ п. 2.1.21); помещения не оборудованы системой оповещения людей о пожаре (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч.1; ППБ 01-03 п.3; НПБ 103-03 таб. 2 п.18); не вывешен на видном месте план эвакуации людей в случае возникновения пожара, выполненной в соответствии с требованиями ГОСТ. (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 16, ГОСТ Р 12.2.143-2002); не укомплектованы помещения первичными средствами пожаротушения (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 108); не нанесена на дверях помещения категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п.п. 33); допускается эксплуатация электроосветительных приборов без защитных колпаков закрытого типа, предусмотренных конструкцией (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п.60); допускается эксплуатация электропроводки, выполненной с нарушением требований Правил устройства электроустановок (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч.1; ППБ 01-03 п.57, ПУЭ).
В силу ст. ст. 34, 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» граждане, являющиеся собственниками имущества и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций… За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание представителем ООО «Блеск» вины в совершении административного правонарушения в полном объеме, что расценивается судом, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Вместе с тем, учитывая то, обстоятельство, что установленные в ходе проверки нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, находящихся в ООО «Блеск» суд приходит к выводу о необходимости назначить ООО «Блеск» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления эксплуатации помещений рубероидного цеха, расположенных по адресу: <адрес>.
На основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо ООО «Блеск», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещений рубероидного цеха расположенного по адресу: <адрес> на срок 30 (тридцать) суток для устранения нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении № 45 от 25.01.2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья
Невинномысского городского суда В.В. Филатова
Постановление в законную силу не вступило.
Исполнил помощник судьи Бакаева О.И.