дело № 5-124/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Невинномысск 11 мая 2011 года Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Трачук А. А., при секретаре судебного заседания Токовой Э.И., с участием представителя ОАО «Невинномысскгоргаз» по доверенности Лепицкой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20. 4 КРФоАП в отношении Открытого акционерного общества «Невинномысскгоргаз», расположенного по адресу: <адрес> УСТАНОВИЛ: На основании распоряжения начальника ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК - главного государственного инспектора г. Невинномысска по пожарному надзору Емельянова А. Г. № от ДД.ММ.ГГГГ, в 15 часов 30 минут 29.04.2011 года включительно была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля и надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в процессе осуществления деятельности ОАО «Невинномысскгоргаз». В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: - помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; - не укомплектованы помещения первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями норм; - не вывешены на видных местах таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; - для всех производственных и складских помещений не определены категории взрывоопасной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, и не обозначены на дверях вышеуказанных помещений; - допускается хранение веществ и материалов бесстелажным способом, при этом материалы не укладываются в штабели; - в помещении насосной станции допускается хранение веществ и материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагревание и воспламенение при попадании влаги, соприкосновении с воздухом). По результатам проверки инспектором ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК Бавкуновым Д.Н. в двух экземплярах был составлен Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ОАО «Невинномысскгоргаз» Погорелов В.В. в установленном законом порядке была ознакомлен под роспись с указанным актом. 29.04.2011 года инспектором ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК ФИО4 был составлен протокол № об административном правонарушении. Представитель ОАО «Невинномысскгоргаз» был ознакомлен под роспись с содержанием указанного протокола, ему была вручена его копия, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности он фактически был согласен, указав, что нарушения правил пожарной безопасности будут устранены при поступлении денежных средств. Представитель ОАО «Невинномысскгоргаз» Лепицкая М.В. в судебном заседании вину признала и указала, что часть нарушения пожарной безопасности устранено. Представитель ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК в судебное заседание не явился, хотя извещения были направлены заблаговременно для получения почтового сообщения в пределах одного города. Суд, исследовав представленные материалы и оценив их в совокупности, приходит к выводу о том, что в бездействии ОАО «Невинномысскгоргаз» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Согласно протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки ОАО «Невинномысскгоргаз», расположенного по адресу <адрес>, был выявлен ряд вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности в помещениях склада БУ материалов ОАО «Невинномысскгоргаз», расположенного по адресу: <адрес>. В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, поскольку вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей. В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что ранее ОАО «Невинномысскгоргаз» не привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП. Вместе с тем, учитывая то, обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде представитель ОАО «Невинномысскгоргаз» не представил каких-либо доказательств принятия мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки по соблюдению требований пожарной безопасности, а, установленные в ходе проверки нарушения многозначительны и непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, на процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещения, на возможность тушения пожара в начальной стадии, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещения и находящимся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, находящихся на его территории, угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, суд приходит к выводу о необходимости назначить ОАО «Невинномысскгоргаз» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток. На основании ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КРФоАП, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Открытое акционерное общество «Невинномысскгоргаз», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 (двадцать) суток по эксплуатации помещений склада БУ материалов ОАО «Невинномысскгоргаз», расположенного по адресу: <адрес>. Датой начала течения срока административного приостановления деятельности считать 11 мая 2011 года. Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы через Невинномысский городской суд. Судья: А. А. Трачук Постановление не вступило в законную силу Исполнил помощник судьи Карданов Н.А.