№ 5-123/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 мая 2011 года г. Невинномысск

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Филатова В.В.

при секретаре Забара Н.П.

с участием представителя ООО «Торговый Дом «Царицыно» по доверенности № 22/2011 от 05.05.2011 года Савченко Т.А., представителя Отдела надзорной деятельности по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по Ставропольскому краю Бавкунова Д.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Торговый Дом «Царицыно», зарегистрированного по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Менделеева, 66 «б»,

У С Т А Н О В И Л:

На основании распоряжения начальника ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК – главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Невинномысску Емельянова А.Г. № 263 от 07 апреля 2011 года в период с 21 апреля 2011 года по 22 апреля 2011 года была проведена плановая проверка с целью контроля (надзора) за соблюдением в процессе осуществления деятельности обязательных требований пожарной безопасности, установленных нормативно-правовыми актами, в зданиях и сооружениях ООО «Торговый Дом «Царицыно», расположенного по адресу: г. Невинномысск, ул. Менделеева, 66 «б».

В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», НПБ, ПУЭ-2000.

По результатам проверки инспектором ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК – государственным инспектором по пожарному надзору по г. Невинномысску Бавкуновым Д.Н. в 2-х экземплярах были составлены акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 263 от 26 апреля 2011 года и протокол об административном правонарушении № 360 от 26 апреля 2011 года. Управляющий директор ООО «Торговый Дом «Царицыно» Белашов А.В. был ознакомлен под роспись с содержанием указанных документов, копия протокола ему была вручена.

В судебном заседании представитель ООО «Торговый Дом «Царицыно» Савченко Т.А., виновность в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признала полностью и пояснила, что в производственных и складских помещениях ООО «Торговый Дом «Царицыно» расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Менделеева, 66 «б» имевшие место нарушения устранены, кроме пунктов 1, 4, 8, указанных в протоколе № 360 от 26.04.2011 года. Данное нарушение будет устранено.

Заслушав объяснения Савченко Т.А. - представителя ООО «Торговый Дом «Царицыно», в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица ООО «Торговый Дом «Царицыно» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, - в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и подтверждается материалами дела, а также объяснениями представителя ООО «Торговый Дом «Царицыно» Савченко Т.А., участвующей в рассмотрении дела.

Из представленных материалов следует, что ООО «Торговый Дом «Царицыно» зарегистрировано за регистрационным номером 2042600802022 16.02.2004 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серия 26 № 001880757.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 360 от 26 апреля 2011 года при проведении проверки ООО «Торговый Дом «Царицыно» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: для всех производственных и складских помещений не определены категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок, и не обозначены на дверях вышеуказанных помещений (ППБ 01-03 п. 33), не укомплектованы помещения сторожа (КПП) и склада № 1 первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) согласно требований норм (ППБ 01-03 п. 108, приложение № 3, табл. 1), в помещениях и на путях эвакуации отсутствуют стандартные знаки пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 27, 51, НПБ 160-97 п.1.1.), помещения склада № 1 не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ППБ 01-03 п. 3, НПБ 104-03, таб. 2 п.15), не обеспечено при складировании материалов в складе № 1 наличие свободных проходов напротив дверных проемов помещений, равных по ширине дверей, отсутствуют продольные проходы (ППБ 01-03 п. 502), соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей в помещениях мужской раздевалки и склада № 1 произведено при помощи скрутки (ППБ 01-03 п.3, п.57, ПУЭ п.2.1.21), допускается эксплуатация помещении сторожа и складе № 1 со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией данных светильников (ППБ 01-03 п. 60), допускается изменение функционального назначения помещения электрощитовой и склада № 1, установка нового технологического оборудования без применения действующих нормативных документов, в соотвтствии с новым назначением этих помещений (ППБ 01-03 п. 38), допускается хранение веществ и материалов в помещении склада № 1 без учета их пожароопасных физико-химических свойств, признаков совместимости и однородности огнетушащих веществ (ППБ 01-03 п. 498).

В силу ст. ст. 34, 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» граждане, являющиеся собственниками имущества и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций… За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание представителем ООО «Торговый Дом «Царицыно» вины в совершении административного правонарушения в полном объеме, что расценивается судом, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, что ранее юридическое лицо к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности не привлекалось. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Вместе с тем, учитывая то, обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде ООО «Торговый Дом «Царицыно» частично устранены нарушения, выявленные в ходе проверки по соблюдению требований пожарной безопасности, а, установленные в ходе проверки нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей; на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей; на процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления продуктами горения с последующей гибелью; людей работающих в ООО «Торговый Дом «Царицыно», расположенном в г. Невинномысске по ул. Менделеева, 66 «б», суд приходит к выводу о необходимости назначить ООО «Торговый Дом «Царицыно» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления эксплуатации помещений склада № 1 ООО «Торговый Дом «Царицыно», расположенного по адресу: г. Невинномысск, ул. Менделеева, 66 «б» на срок 90 суток для устранения нарушений, указанных в пунктах 1, 4, 8 протокола об административном правонарушении № 360 от 26 апреля 2011 года.

На основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо ООО «Торговый Дом «Царицыно», расположенное по адресу: г. Невинномысск, ул. Менделеева, 66 «б» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещений склада № 1 ООО «Торговый Дом «Царицыно», расположенного по адресу: г. Невинномысск, ул. Менделеева, 66 «б» на срок 90 (девяносто) суток для устранения нарушений, указанных в пунктах 1, 4, 8 протокола об административном правонарушении № 360 от 26.04.2011 года.

Датой начала течения срока административного приостановления деятельности помещений склада № 1 ООО «Торговый Дом «Царицыно», расположенного по адресу: г. Невинномысск, ул. Менделеева, 66 «б» на срок 90 суток считать 06 мая 2011 года.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.

Судья

Невинномысского городского суда В.В. Филатова

Постановление в законную силу не вступило.

Исполнил помощник судьи Бакаева О.И.