Материал № 5-160/2011

П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

31 мая 2011 года г. Невинномысск

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Конева С.И.,

рассмотрев материалы административного дела в отношении МОУ СОШ № 20, расположенного по адресу: <адрес> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

На основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в Ставропольском крае ФИО1 № 58/045/2011/1 от 29.04.2011 г., в период с 12 по 23 мая 2011 г., в отношении МОУ СОШ № 20, расположенного по адресу: <адрес> была проведена плановая проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В ходе проверки были выявлены факты нарушения обязательных требований ТК РФ и иных нормативных актов по охране труда, а именно:

в положении о проведении обучения и проверки знаний безопасности методам труда для работников установлено прохождение обучения один раз в три года. Установленная норма противоречит ст. 4 п. 4.3 ГОСТ 12.0.004 – 90 (утверждено Постановлением Госстандарта СССР от 5 ноября 1990 года, № 2797), постановлению Минтруда РФ и Минобразованию РФ от 13 января 2003 года № 1/29 «об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации»;

не обеспечено ознакомление под роспись с нормативными правовыми актами по охране труда (инструкциями, приказами) ст.ст. 22,212 ТК РФ;

не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Основание: п. 9, «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» Утвержденного приказом № 569 от 31.08.2007 г. Министрерства здравоохранения и социального развития РФ.

при осмотре здания школы, визуально установлено, что в кабинетах третьего этажа 326, 327 трещины в зоне примыкания плит к стене, наблюдается промокание потолков, коррозия около ламп освещения, трещины в зоне примыкания оконных блоков над окнами и под окнами, над кабинетами 326, 327 кровля имеет разрывы. Данные дефекты создают угрозу жизни и здоровью работающих и учащихся. Численность учащихся 1200 человек, 93 человека работников, объект с повышенной ответственностью.

По результатам проверки, проведенной главным государственным инспектором труда ФИО2 23 мая 2011 года был составлен протокол № 58/045/2011/4 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – нарушение законодательства о труде и об охране труда и протокол № 58/045/2011/4ПР от 23 мая 2011 г. о временном запрете деятельности.

Представитель МОУ СОШ № 20 в установленном законом порядке был ознакомлен под роспись с протоколом об административном правонарушении и протоколом о временном запрете деятельности, с выявленными в ходе проверки нарушениями трудового законодательства был согласен.

Суд, изучив материалы дела, оценивая их в совокупности, пришел к выводу о том, что вина МОУ СОШ № 20 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ - нарушении законодательства о труде и об охране труда доказана и нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Так, в силу ст. 37 Конституции РФ, каждому гарантируется право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, и соответственно работодатель обязан соблюдать требования.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при осуществлении технологических процессов, а так же при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а так же при эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; обеспечить применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников; обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте. За нарушение требований безопасности труда, а так же за иные правонарушения в области труда работодатели могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Вина МОУ СОШ № 20 подтверждается протоколом об административном правонарушении № 58/045/2011/4 от 23 мая 2011 года, протоколом о временном запрете деятельности № 58/045/2011/4 ПР от 23 мая 2011 года, актом проверки № 58/045/2011/2 от 23 мая 2011 года.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что ранее МОУ СОШ № 20 не привлекалось к административной ответственности, а так же, что выявленные нарушения по настоящее время не устранены, суд считает необходимым назначить МОУ СОШ № 20 административное наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации кабинетов третьего этажа № 326, 327 используемых МОУ СОШ № 20 при осуществлении деятельности, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 60 суток, с учетом срока временного запрета деятельности с 27.05.2011 года.

Руководствуясь ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать МОУ СОШ № 20, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации кабинетов третьего этажа № 326, 327, используемых МОУ СОШ № 20 при осуществлении деятельности, расположенных по адресу: <адрес> сроком на 60 (шестьдесят) суток. Срок наказания исчислять с 27.05.2011 года.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Невинномысский городской суд.

Судья С.И. Конева

Постановление не вступило в законную силу

Исполнил помощник судьи Власов П.А.