Дело № 5-140/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Невинномысск 01 июня 2011 года Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Федотова Ю.В., с участием: представителя юридического лица – МОУ СОШ №18 Парахиной Г.Е. при секретаре Бутовой К.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица – МОУ Средняя общеобразовательная школа №18 г.Невинномысска, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК Несмашным Д.М. в отношении юридического лица – МОУ СОШ №18, расположенной по адресу: <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП, поскольку в ходе проверки юридического лица, в помещении кладовой театральной студии МОУ СОШ №18, установлены нарушения правил и норм пожарной безопасности: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4838), ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 4, НПБ, ПУЭ – 2000 Правила устройства электроустановок, а именно: -отсутствует автоматическая пожарная сигнализация с дымовыми пожарными извещателями. ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-2003 табл. 3 п.38; Данные нарушения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. -соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей электропроводов в помещении кладовой театральной группы, производятся не при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.), а при помощи скруток. ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.3, п.57; ПУЭ п.2.1.21; -изоляция в месте соединения электропроводов в помещении кладовой театральной группы, неравноценна изоляции жил целых мест этих проводов. ФЗ от 22.07.2008 года №123-ФЗ ст.151 ч.1, ППБ 01-03 п.3, п.57, ПУЭ п.2.1.25; -допущено изменение функционального назначения в помещении кладовой театральной группы, без соответствующих проектных решений (оборудовано под склад хранения) ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.38; -в районе кладовой театральной группы допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123- ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.60. Данные нарушения, непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью. По результатам вышеуказанной проверки, был составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ. Директор МОУ СОШ №18 г.Невинномысска Парахина Г.Е. была ознакомлена под роспись с содержанием указанного протокола, копия протокола ей была вручена, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности была согласна. В судебном заседании директор юридического лица – МОУ СОШ №18 г.Невинномысска Парахина Г.Е. вину в совершении административного правонарушения признала полностью пояснив, что в настоящее время приступили к устранению выявленных нарушений, а при поступлении финансирования нарушения будут устранены в полном объеме. Представитель ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК в судебное заседание не явился, однако о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом. Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд считает установленной вину МОУ СОШ №18 г.Невинномысска в совершении административного правонарушения по признакам: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП. В силу ст. ст. 34, 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» граждане, являющиеся собственниками имущества и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Согласно ч.1 ст. 3.1 Кодекса РФ об АП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Санкция ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП является альтернативной и предусматривает административное наказания, как в виде предупреждения, так и в виде штрафа, а также в виде административного приостановления деятельности. В силу ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Принимая во внимание приведенные нормы закона, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, угрозу опасности жизни и здоровью людей, тот факт, что допущенные нарушения на момент рассмотрения административного материала не устранены, и считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения кладовой театральной студии МОУ СОШ №18, расположенного по адресу: <адрес> Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административное наказание, судом по делу не установлено. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об АП, ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо – МОУ Средняя общеобразовательная школа №18 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного Юридическое лицо – МОУ Средняя общеобразовательная школа №18 подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения кладовой находящийся в театральной студии МОУ СОШ №18 г.Невинномысска, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток. Разъяснить директору МОУ СОШ №18 Парахиной Г.Е., что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по его ходатайству. Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение десяти дней. Судья Ю.В. Федотов Постановление не вступило в законную силу Выполнил помощник судьи Макушкин Э.Р.
ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП.