дело № 5-155/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Невинномысск 30 мая 2011 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Трачук А. А.,

при секретаре судебного заседания Токовой Э.И.,

с участием представителя Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 16 по доверенности Калининой В.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20. 4 КРФоАП в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 16, расположенного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения начальника ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК - главного государственного инспектора г. Невинномысска по пожарному надзору Емельянова А. Г. № 312 от 05.05.2011 года, в 15 часов 40 минут 19.05.2011 года включительно была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля и надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в процессе осуществления деятельности МОУ СОШ №16.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- допускается изменение функционального назначения помещения холодной камеры в столовой для хранения горючих материалов, устройство в ней конторки, без применения действующих нормативных документов в соответствии с новым назначением этого помещения;

- допускается хранения в помещении холодильной камеры веществ и материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств, признаков совместимости и однородности огнетушащих веществ;

- допускается эксплуатация светильника в помещении холодильной камеры со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренных конструкцией светильника.

По результатам проверки дознавателем ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК Намятовым В.В. в двух экземплярах был составлен Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 312 от 19.05.2011 года.

Представитель МОУ СОШ №16 Мельниковой Л.Н. в установленном законом порядке была ознакомлен под роспись с указанным актом.

19.05.2011 года дознавателем ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК Намятовым В.В. был составлен протокол № 440 об административном правонарушении.

Представитель МОУ СОШ №16 была ознакомлен под роспись с содержанием указанного протокола, ей была вручена его копия, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности она фактически была согласна, указав, что нарушения правил пожарной безопасности будут устранены в ближайшее время.

Представитель МОУ СОШ №16 по доверенности Калинина В.Я. в судебном заседании вину признала и указала, что часть нарушения пожарной безопасности устранено.

Представитель ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК в судебное заседание не явился, хотя извещения были направлены заблаговременно для получения почтового сообщения в пределах одного города.

Суд, исследовав представленные материалы и оценив их в совокупности, приходит к выводу о том, что в бездействии МОУ СОШ №16 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Согласно протокола об административном правонарушении №440 от 19.05.2011 года при проведении проверки МОУ СОШ №16, расположенного по адресу <адрес>, был выявлен ряд вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности в холодильной камере столовой МОУ СОШ №16, расположенного по адресу: <адрес>.

В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, поскольку вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что ранее МОУ СОШ №16 привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП.

Вместе с тем, учитывая то, обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде представитель МОУ СОШ №16 не представил каких-либо доказательств принятия мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки по соблюдению требований пожарной безопасности, а, установленные в ходе проверки нарушения многозначительны и непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, на процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещения, на возможность тушения пожара в начальной стадии, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещения и находящимся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, находящихся на его территории, угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, суд приходит к выводу о необходимости назначить МОУ СОШ №16 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток.

На основании ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 16, расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 (двадцать) суток по эксплуатации помещения холодильной камеры в столовой, расположенного по адресу: <адрес>.

Датой начала течения срока административного приостановления деятельности считать 30 мая 2011 года.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы через Невинномысский городской суд.

Судья: А. А. Трачук

Постановление не вступило в законную силу

Исполнил помощник судьи Карданов Н.А.