дело № 5-139/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Невинномысск 27 мая 2011 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Трачук А. А.,

при секретаре судебного заседания Токовой Э.И.,

с участием представителя Муниципального общеобразовательного учреждения начальная общеобразовательного школа №17 Ткаченко Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20. 4 КРФоАП в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения начальная общеобразовательного школа №17, расположенного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

На основании распоряжения начальника ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК - главного государственного инспектора г. Невинномысска по пожарному надзору Емельянова А. Г. № 307 от 05.05.2011 года, в 10 часов 30 минут 13.05.2011 года включительно была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля и надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в процессе осуществления деятельности МОУ НОШ №17.

В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно:

- соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей электропроводов во втором подсобном помещении, производятся не при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.), а при помощи скрутов.

- изоляция в месте соединения электропроводов Вов тором подсобном помещении, неравноценна изоляции жил целых мест этих проводов.

- допущено изменение функционального назначения второго подсобного помещения, без соответствующих проектных решений (оборудовано под склад хранения)

По результатам проверки главным специалистом ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК Несмашным Д.М. в двух экземплярах был составлен Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 307 от 13.05.2011 года.

Представитель МОУ НОШ №17 Ткаченко Т.П. в установленном законом порядке была ознакомлен под роспись с указанным актом.

13.05.2011 года главным специалистом ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК Несмашным Д.М. был составлен протокол №408 об административном правонарушении.

Представитель МОУ НОШ №17 был ознакомлен под роспись с содержанием указанного протокола, ей была вручена его копия, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности она фактически была согласена, указав, что нарушения правил пожарной безопасности будут устранены при поступлении денежных средств.

Представитель МОУ НОШ №17 Ткаченко Т.П. в судебном заседании вину признала и указала, что часть нарушения пожарной безопасности устранено.

Представитель ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК в судебное заседание не явился, хотя извещения были направлены заблаговременно для получения почтового сообщения в пределах одного города.

Суд, исследовав представленные материалы и оценив их в совокупности, приходит к выводу о том, что в бездействии МОУ Нош №17 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Согласно протокола об административном правонарушении №408 от 13.05.2011 года при проведении проверки МОУ НОШ №17, расположенного по адресу <адрес>, был выявлен ряд вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности во втором подсобном помещении МОУ НОШ №17, расположенного по адресу: <адрес>.

В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, поскольку вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что ранее МОУ НОШ №17 привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП.

Вместе с тем, учитывая то, обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде представитель МОУ НОШ №17 не представил каких-либо доказательств принятия мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки по соблюдению требований пожарной безопасности, а, установленные в ходе проверки нарушения многозначительны и непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, на процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещения, на возможность тушения пожара в начальной стадии, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещения и находящимся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, находящихся на его территории, угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, суд приходит к выводу о необходимости назначить МОУ НОШ №17 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП в виде административного приостановления деятельности на срок 20 суток.

На основании ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КРФоАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение начальная общеобразовательного школа № 17, расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 (двадцать) суток по эксплуатации второго подсобного помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Датой начала течения срока административного приостановления деятельности считать 27 мая 2011 года.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы через Невинномысский городской суд.

Судья: А. А. Трачук

Постановление не вступило в законную силу

Исполнил помощник судьи Карданов Н.А.