дело № 5-157/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Невинномысск 06 июня 2011 года Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Трачук А. А., при секретаре судебного заседания Токовой Э.И., с участием представителей Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Невинномысского государственного гуманитарно-технического института» по доверенности Резенькова В.Б., Черкес В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20. 4 КРФоАП в отношении Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Невинномысского государственного гуманитарно-технического института», расположенного по адресу: <адрес> УСТАНОВИЛ: На основании распоряжения начальника ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК - главного государственного инспектора г. Невинномысска по пожарному надзору Емельянова А. Г. № 310 от 05.05.2011 года, в период 11 час. 00 мин. по 12 час. 00 мин. 12.05.2011 г; с 14 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. 16.05.2011 г.; с 14 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. 18.05.2011 г.; с 14 час. 00 мин. по 17 час. 00 мин. 20.05.2011 г. включительно была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля и надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в процессе осуществления деятельности ГОУ ВПО НГГТИ. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: - не нанесены на первичные средства пожаротушения (огнетушители) порядковые номера белой краской; - допускается эксплуатация светильника со снятым колпаком (рассеивателем), предусмотренным конструкцией светильника; - допускается хранение товарно-материальных ценностей, инвентаря навалом, без укладки в штабели; - допускается монтаж и эксплуатация электрической проводки в складских помещениях с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике: допускается соединение электропроводов при помощи скрутов, без использования металлических соединительных (ответвительных) коробок и без применения сварки, прессовки или применением сжимов, соответствующих материалу, сечению и количеству жил целых мест этих проводов; - отсутствует защитная крышка на распределительной коробке (процедурный кабинет на 2 этаже). По результатам проверки зам. начальника ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК ФИО1 в двух экземплярах был составлен Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 310 от 20.05.2011 года. Представитель ГОУ ВПО НГГТИ Фролко С.В. в установленном законом порядке был ознакомлен под роспись с указанным актом. 20.05.2011 года зам. начальника ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК ФИО1 был составлен протокол № 450 об административном правонарушении. Представитель ГОУ ВПО НГГТИ был ознакомлен под роспись с содержанием указанного протокола, ему была вручена его копия, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности он фактически была согласен, указав, что нарушения правил пожарной безопасности будут устранены в кратчайшие сроки. Представители ГОУ ВПО НГГТИ по доверенности Резеньков В.Б., Черкес В.В. в судебном заседании вину признали и указала, что часть нарушения пожарной безопасности устранено. Представитель ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК в судебное заседание не явился, хотя извещения были направлены заблаговременно для получения почтового сообщения в пределах одного города. Суд, исследовав представленные материалы и оценив их в совокупности, приходит к выводу о том, что в бездействии ГОУ ВПО НГГТИ усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Согласно протокола об административном правонарушении №450 от 20.05.2011 года при проведении проверки ГОУ ВПО НГГТИ, расположенного по адресу <адрес>, был выявлен ряд вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности в помещении мастерской слесарей ГОУ ВПО НГГТИ, расположенного по адресу: <адрес>. В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, поскольку вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей. В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что ранее ГОУ ВПО НГГТИ привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП. Вместе с тем, учитывая то, обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде представитель ГОУ ВПО НГГТИ не представил каких-либо доказательств принятия мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки по соблюдению требований пожарной безопасности, а, установленные в ходе проверки нарушения многозначительны и непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, на процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещения, на возможность тушения пожара в начальной стадии, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещения и находящимся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, находящихся на его территории, угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, суд приходит к выводу о необходимости назначить ГОУ ВПО НГГТИ наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток. На основании ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КРФоАП, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Невинномысский государственный гуманитарно-технический институт», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток по эксплуатации помещения мастерской слесарей ГОУ ВПО НГГТИ, расположенного по адресу: <адрес>. Датой начала течения срока административного приостановления деятельности считать 06 июня 2011 года. Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы через Невинномысский городской суд. Судья: А. А. Трачук Постановление не вступило в законную силу Исполнил помощник судьи Карданов Н.А.