Материал № 5-137/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 08 июня 2011 года г. Невинномысск Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Вознесенская В.В., при секретаре Маховой И.В., с участием законного представителя юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 5 – Пешковой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КРФоАП в отношении юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 5, находящегося по адресу: <адрес>, У С Т А Н О В И Л: Распоряжением главного государственного инспектора города Невинномысска по пожарному надзору, начальником ОНД по г.Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК № 306 от 05 мая 2011 года, в целях контроля (надзора) за соблюдением юридическим лицом, в процессе осуществления деятельности обязательных требований пожарной безопасности, установленных нормативно-правовыми актами, согласно ежегодного плана проведения плановых проверок объектов контроля (надзора) государственными инспекторами по пожарному надзору ОНД по г.Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК, утвержденного 20.12.2010 года главным государственным инспектором г.Невинномысска по пожарному надзору – начальником ОНД по г.Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК Емельяновым А.Г., размещенного на информационном стенде ОНД по г.Невинномысску и выполнения в полном объеме обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, в период с 12.05.2011 года по 02.06.2011 года, было назначено проведение проверки по контролю, необходимой для достижения целей и задач проведения проверки, с целью рассмотреть документы МОУ СОШ №5 в области пожарной безопасности, обследовать используемые юридическим лицом, при осуществлении деятельности, территории, зданий, строений, сооружений, помещений, с целью оценки соответствия деятельности юридического лица МОУ СОШ №5 обязательным требованиям и (или) требованиям, установленным муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности. По результатам проверки, проведенной 13 мая 2011 года, был составлен акт № 306 и, вследствие выявленных нарушений требований пожарной безопасности в МОУ СОШ №5, 13 мая 2011 года был составлен протокол № 412 об административном правонарушении с указанием выявленных нарушений требований пожарной безопасности. В судебном заседании законный представитель юридического лица МОУ СОШ №5 Пешкова Л.И. виновность юридического лица в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.4 КРФоАП признала и пояснила, что на сегодняшний день допущенные нарушения требований пожарной безопасности не устранены, а именно: помещения здания старой школы (инв. №0001010024) не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией с дымовыми пожарными извещателями, не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре второго типа, отсутствует внутреннее водоснабжение. Пути эвакуации в старом здании школы (инв. № 0001010024) не обеспечивают безопасную эвакуацию людей (напольное покрытие частично разрушено), покрытие полов выполнено материалами с показателями пожарной опасности более В2, РП2, Д3, Т2. (деревянными досками и другими горючими материалами). Допущен монтаж электропроводки в старом здании школы (инв. № 0001010024), по горючему основанию, изоляция в месте соединения электропроводов неравноценна изоляции жил целых мест этих проводов, соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей электропроводов производятся не при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т. п.), а при помощи скрутки. Допущено изменение функционального назначения здания школы (инв. № 0001010024) соответствующих проектных решений. Нарушено огнезащитное покрытие (штукатурки) строительных конструкций, горючих отделочных теплоизоляционных материалов в здании школы (инв. № 0001010024) (обрушены фрагменты кровли стен, полов и потолков) Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что вина МОУ СОШ №5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП, - в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и подтверждается материалами дела. Протоколом об административном правонарушении от 13 мая 2011 года подтверждаются нарушения МОУ СОШ №5 требований пожарной безопасности, которые выразились в нарушении следующих правил и стандартов: - пунктов п. 3, 36, 53, 57 Правил пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 года № 313; - ПУЭ – 2000 Правила устройства электроустановок; - Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". В силу статьи 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности», предприятия обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Суд учитывает, что ранее МОУ СОШ №5 к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности не привлекалось. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность МОУ СОШ №5 судом не установлено. Учитывая то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде, МОУ СОШ №5 не устранило в полном объеме нарушения требований пожарной безопасности, а установленные в ходе проверки нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а так же возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещении с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, находящихся в старом здании МОУ СОШ №5, расположенном в <адрес>, суд приходит к выводу о необходимости назначить МОУ СОШ №5 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП в виде административного приостановления старого здания (инв. №0001010024) МОУ СОШ №5 на срок - 90 суток. На основании ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КРФоАП, П О С Т А Н О В И Л: Признать юридическое лицо Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 5, расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации старого здания (инв. №0001010024) Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 5 на срок - 90 (девяносто) суток. Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд. Судья: В.В. Вознесенская постановление не вступило в законную силу исполнил помощник судьи Мищенко М.В.