Дело № 5-164/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Невинномысск 10 июня 2011 года Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Федотова Ю.В., с участием: представителя юридического лица – ООО УК «Колос» Бетуганова И.Х. при секретаре Бутовой К.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Колос» г.Невинномысска, УСТАНОВИЛ: 27 мая 2011 года главным государственным инспектором ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК Емельяновым А.Г. в отношении юридического лица – ООО УК «Колос», расположенного по адресу: <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, поскольку в ходе проверки юридического лица, в складском помещении 4-го этажа ООО УК «Колос», установлены нарушения правил и норм пожарной безопасности: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4838), ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 4, НПБ, ПУЭ – 2000 Правила устройства электроустановок, а именно: -допускается хранение веществ и материалов без учета их пожароопасных физико – химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и т.п.), признаков совместимости и однородности огнетушащих веществ в соответствии с приложением №2 Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 (складское помещение 4-го этажа). ФЗ от 22.07.2008 г. №123 – ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.498; -допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкций данных светильников (складское помещение 4-го этажа). ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.60; -допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией данных светильников (складское помещение 4-го этажа). ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.60; -допускается хранение материалов на расстоянии менее 0.5 м от светильников (складское помещение 4-го этажа). ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.503; -соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей произведено при помощи скрутки (складское помещение 4 – го этажа). ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1;ППБ 01-03 п.3, п.57; ПЭУ п.2.1.21; -места соединения и ответвления жил проводов и кабелей не имеют изоляции, равноценную изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей (складское помещение 4-го этажа). ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.3, п.57; ПУЭ п.2.1.25; -допускается использование электронагревательных приборов, не имеющих устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара (складское помещение 4-го этажа). ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.60, п.508; -аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, располагаются в складском помещении, не заключены в шкаф или нишу с приспособлением для опломбирования и закрытия на замок (складское помещение 4-го этажа). ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.507. Данные нарушения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. По результатам вышеуказанной проверки, был составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ. Генеральный директор ООО УК «Колос» г.Невинномысска Бишенов Б.А. был ознакомлен под роспись с содержанием указанного протокола, копия протокола ему была вручена, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности был согласен. В судебном заседании представитель юридического лица – ООО УК «Колос» г.Невинномысска Бетуганов И.Х. вину в совершении административного правонарушения признал полностью пояснив, что в настоящее время приступили к устранению выявленных нарушений, а в ближайшее время все нарушения будут устранены. Представитель ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК в судебное заседание не явился, однако о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом. Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд считает установленной вину ООО УК «Колос» г.Невинномысска в совершении административного правонарушения по признакам: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП. В силу ст. ст. 34, 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» граждане, являющиеся собственниками имущества и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Согласно ч.1 ст. 3.1 Кодекса РФ об АП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Санкция ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП является альтернативной и предусматривает административное наказания, как в виде предупреждения, так и в виде штрафа, а также в виде административного приостановления деятельности. В силу ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Принимая во внимание приведенные нормы закона, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, угрозу опасности жизни и здоровью людей, тот факт, что допущенные нарушения на момент рассмотрения административного материала не устранены, и считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности складского помещения 4-го этажа ООО УК «Колос», расположенного по адресу: <адрес>. Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административное наказание, судом по делу не установлено. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо – Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Колос» г.Невинномысска виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП. Юридическое лицо – Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Колос» г.Невинномысска подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности складского помещения 4-го этажа ООО УК «Колос» г.Невинномысска, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток. Разъяснить представителю ООО УК «Колос» г.Невинномысска Бетуганову И.Х., что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по его ходатайству. Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение десяти дней. Судья Ю.В. Федотов Постановление не вступило в законную силу Выполнил помощник судьи Макушкин Э.Р.