дело № 5-173/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Невинномысск 14 июня 2011 года Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Трачук А. А., при секретаре судебного заседания Токовой Э.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20. 4 КРФоАП в отношении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского технического творчества», расположенного по адресу: <адрес> УСТАНОВИЛ: На основании распоряжения начальника ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК - главного государственного инспектора г. Невинномысска по пожарному надзору Емельянова А. Г. № 332 от 10.05.2011 года, в период 13 час. 00 мин. по 13 час. 30 мин. 18.05.2011 г; с 15 час. 00 мин. по 16 час. 00 мин. 30.05.2011 г. включительно была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля и надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в процессе осуществления деятельности ГОУ ВПО НГГТИ. В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: - установки пожарной автоматики в помещении гаража находятся в не исправном состоянии; - допускается эксплуатация распределительной коробки без защитной крышки; - допускается эксплуатация временной электропроводки; - допускается хранение тары из под растворителей, красок, масел и других ЛВЖ, ГЖ в помещении гаража; - допускается хранение в помещении гаража веществ и материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенении при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и т.п.) - в помещении гаража допускается совместное хранение в одной секции с авторезиной других материалов и товаров; - соединение жил электропроводов в помещении гаража выполнены при помощи скрутов (без помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.)) По результатам проверки инспектором ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК ФИО1 в двух экземплярах был составлен Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности №332 от 30.05.2011 года. Представитель МОУ ДОД «ЦДТТ» Ануров Г.Р. в установленном законом порядке был ознакомлен под роспись с указанным актом. 30.05.2011 года инспектором ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК ФИО1 был составлен протокол № 486 об административном правонарушении. Представитель МОУ ДОД «ЦДТТ» был ознакомлен под роспись с содержанием указанного протокола, ему была вручена его копия, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности он фактически была согласен, указав, что нарушения правил пожарной безопасности будут устранены в кратчайшие сроки. Представители МОУ ДОД «ЦДТТ», уведомленный надлежащим образом в судебное заседание не явился. Представитель ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК в судебное заседание не явился, хотя извещения были направлены заблаговременно для получения почтового сообщения в пределах одного города. Суд, исследовав представленные материалы и оценив их в совокупности, приходит к выводу о том, что в бездействии ГОУ ВПО НГГТИ усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Согласно протокола об административном правонарушении №486 от 30.05.2011 года при проведении проверки МОУ ДОД «ЦДТТ», расположенного по адресу г. Невинномысск, ул. Белова, д.4, был выявлен ряд вышеуказанных нарушений требований пожарной безопасности в помещении гаража МОУ ДОД «ЦДТТ», расположенного по адресу: <адрес>. В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, поскольку вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей. В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что ранее МОУ ДОД «ЦДТТ» не привлекалось к административной ответственности. Вместе с тем, учитывая то, обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде представитель МОУ ДОД «ЦДТТ» не представил каких-либо доказательств принятия мер по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки по соблюдению требований пожарной безопасности, а, установленные в ходе проверки нарушения многозначительны и непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, на процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещения, на возможность тушения пожара в начальной стадии, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещения и находящимся в нем материальным ценностям, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, находящихся на его территории, угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью, суд приходит к выводу о необходимости назначить МОУ ДОД «ЦДТТ» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток. На основании ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КРФоАП, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского технического творчества», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток по эксплуатации здания гаража Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Центр детского технического творчества», расположенного по адресу: <адрес>. Датой начала течения срока административного приостановления деятельности считать 14 июня 2011 года. Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы через Невинномысский городской суд. Судья: А. А. Трачук Постановление не вступило в законную силу Исполнил помощник судьи Карданов Н.А.