Дело № 5-178/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г.Невинномысск 16 июня 2011 года Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Федотова Ю.В., с участием: представителя юридического лица – гаражного кооператива «Победа» Туманова А.Н. при секретаре Бутовой К.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица – гаражного кооператива «Победа» г.Невинномысска, УСТАНОВИЛ: ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК Несмашным Д.М. в отношении юридического лица – гаражного кооператива «Победа», расположенного по адресу: <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП, поскольку в ходе проверки юридического лица, в подсобном помещении г/к «Победа», установлены нарушения правил и норм пожарной безопасности: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4838), ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 4, НПБ, ПУЭ – 2000 Правила устройства электроустановок, а именно: -допущено изменение функционального назначения подсобного помещения, без соответствующих проектных решений (оборудовано под склад хранения). ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.38; -места соединения и ответвления жил проводов и кабелей не имеют изоляции, равноценную изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей. ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.3 ПУЭ издание 6 п.2.1.25; -ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей производятся не при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.), а при помощи скрутки. ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.3; ПУЭ издание 6 п.2.1.21; -допущен монтаж электропроводки в подсобном помещении по горючему основанию. ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.57, п.3 ПУЭ п.2.1.39; Данные нарушения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. По результатам вышеуказанной проверки, был составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ. Председатель гаражного кооператива «Победа» г.Невинномысска Туманов А.Н. был ознакомлен под роспись с содержанием указанного протокола, копия протокола ему была вручена, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности был согласен. В судебном заседании председатель гаражного кооператива «Победа» г.Невинномысска Туманов А.Н. вину в совершении административного правонарушения признал полностью пояснив, что в настоящее время приступили к устранению выявленных нарушений, а в ближайшее время все нарушения будут устранены. Представитель ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК в судебное заседание не явился, однако о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом. Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд считает установленной вину г/к «Победа» г.Невинномысска в совершении административного правонарушения по признакам: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП. В силу ст. ст. 34, 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» граждане, являющиеся собственниками имущества и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством. Согласно ч.1 ст. 3.1 Кодекса РФ об АП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Санкция ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП является альтернативной и предусматривает административное наказания, как в виде предупреждения, так и в виде штрафа, а также в виде административного приостановления деятельности. В силу ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Принимая во внимание приведенные нормы закона, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, угрозу опасности жизни и здоровью людей, тот факт, что допущенные нарушения на момент рассмотрения административного материала не устранены, и считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности подсобного помещения ГК «Победа», расположенного по адресу: <адрес> Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административное наказание, судом по делу не установлено. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо – Гаражный кооператив «Победа» г.Невинномысска виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного Юридическое лицо – Гаражный кооператив «Победа» подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности подсобного помещения ГК «Победа», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 30 суток. Разъяснить представителю гаражного кооператива «Победа» г.Невинномысска Туманову А.Н., что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по его ходатайству. Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение десяти дней. Судья Ю.В. Федотов Постановление не вступило в законную силу Исполнил помощник судьи Макушкин Э.Р.
ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП.