№ 5-202/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 августа 2011 года г. Невинномысск

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Велиева Р.П.,

при секретаре Лобановой Е.Е.,

с участием представителя МОУ СОШ № 11 – Федоровой Ж.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 11, расположенной по адресу: <адрес>

установил:

На основании распоряжения начальника ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК Емельянова А.Г. № 511 от 01.08.2011года, была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния МОУ СОШ № 11, расположенной по адресу: <адрес>

В ходе проверки были выявлены нарушения, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утверждённые приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года, НПБ 110-03, ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок.

По результатам проверки инспектором по пожарному надзору по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК ФИО1 в 2-х экземплярах был составлен Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 10.08.2011 года и протокол об административном правонарушении № 632 от 10.08.2011 года.

Представитель МОУ СОШ № 11 Федорова Ж.И., в установленном законом порядке была ознакомлена под роспись с указанным актом и протоколом, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности была согласна.

В судебном заседании представитель МОУ СОШ № 11 – Федорова Ж.И. вину в совершении административного правонарушения по ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ признала полностью и пояснила, что с протоколом об административном правонарушении № 632 от 10.08.2011 года согласна, обязуется устранить выявленные нарушения в кратчайший срок по мере поступления финансирования.

Заслушав объяснения представителя МОУ СОШ № 11 – Федоровой Ж.И., исследовав представленные материалы, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу о том, что вина МОУ СОШ № 11 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и нашла своё подтверждение в судебном заседании.

Согласно протокола об административном правонарушении № 632 от 10.08.2011 года при проведении проверки МОУ СОШ № 11, расположенного по адресу: <адрес> в здании гаража-склада МОУ СОШ № 11, расположенного по адресу: <адрес>, были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

-не вывешены на видных местах в помещении гаража-склада таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 13);

-помещение гаража-склада не укомплектовано первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями норм, из расчета 1 ОУ-2 на 100 м кв. с учетом резервного (ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п. 108 прил. 3 табл. 1);

-помещение гаража-склада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч.1: ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 п. 14 табл. 3 п. 5);

-помещение гаража-склада не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч.1; ППБ 01-03 п. 3: НПБ 104-03 табл. 2 п. 20).

Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

Кроме того, судом установлено, что при бесстелажном способе хранения в помещении гаража-склада, материалы не укладываются в штабели (ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 502). Указанные нарушения, непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.

В местах пересечения ограждающих конструкций и технологический коммуникаций в помещении гаража-склада, образовавшиеся отверстия не заделаны строительным раствором или другим негорючими материалом, обеспечивающим требуемый предел огнестойкости и дымогазонепроницаемости (ФЗ 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 37). Указанные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» (ред. от 18.07.2011г.) руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению и т.д..

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что ранее МОУ СОШ № 11, расположенное по адресу: <адрес> привлекалось к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности (протокол № 435 от 19.05.2011г.), представитель виновного лица признала вину в совершении административного правонарушения в полном объеме, последнее расценивается судом, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Учитывая, что по настоящее время не устранены вышеуказанные нарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначить МОУ СОШ № 11 наказание, предусмотренное санкцией ч. 5 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления эксплуатации здания гаража-склада МОУ СОШ № 11, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 40 суток.

Руководствуясь ч. 5 ст. 20.4, п.1 ч. 1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу № 11, расположенную по адресу: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения по ч. 5 ст. 20.4 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания гаража-склада МОУ СОШ № 11, расположенного по адресу: <адрес> сроком на 40 суток.

Датой начала течения срока административного приостановления деятельности считать 22 августа 2011 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 10 суток.

Судья: Р.П. Велиева

Постановление не вступило в законную силу.

Исполнила помощник судьи Никитенко И.В.