№ 5-212/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Невинномысск 29 августа 2011 года Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Товчигречко М.М., с участием законного представителя юридического лица МОУ СОШ № 19 Рихтер А.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Невинномысске дело об административном правонарушении по ст.20.4 ч.5 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждение средняя общеобразовательная школа № 19 (МОУ СОШ №19), У С Т А Н О В И Л: 15 августа 2011 года на основании распоряжения №507 от 01 августа 2011 года была проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля (надзора) за исполнением предписания ГПН об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 320/1/223 от 13.05.2010г. выданного ранее государственным инспектором по пожарному надзору МОУ СОШ №19, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки были выявлены нарушения правил и норм пожарной безопасности: ППБ 01-03 «правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ НПБ, СНиП, а именно: - не комплектованы помещения склада в полном объеме первичными средствами пожаротушения. ФЗ от 22.07.2008года № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1, ст. 4: ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ ст. 20 ППБ 01-03 п. 108 при, 3; - не установлены огнетушители на высоте не более 1,5 метра от уровня пола до верхнего края огнетушителя или на полу с помощью приспособлений, исключающих его падение в помещениях склада ФЗ от 22.07.2008года № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1, ст. 4; ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ ст. 20: ППБ 01-03 п.3 НПБ-97 п. 6.7; - не размещены огнетушители в помещениях склада таким образом, чтобы был виден имеющийся на его корпусе текст инструкции по использованию. ФЗ от 22.07.2008года № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1. ст. 4: ФЗ от 21.12.1994г. № 69-ФЗ ст. 20; ППБ 01-03 п. 3: ППБ 101-89 п. 3.4. Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. - отсутствуют, при хранении в помещениях склада инвентаря, мебели, напротив дверных проемов свободные проходы равные ширине дверей, но не менее 1 м. ФЗ от 22.07.2008года № 123-ФЗ ст. 151 ч.1. ст. 4; ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ ст. 20; ППБ 01-03 п. 502. Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации люд во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью. - допускается монтаж электропроводки в помещениях склада с нарушением требований нормативна документов по электроэнергетике: допускается соединение электропроводов при помощи скруток, без использования металлических соединительных (ответвительных) коробок и без применения сварки прессовки или применением сжимов, соответствующих материалу, сечению и количеству жил; места соединения электропроводов не заизолированы изоляцией, равноценной изоляции жил целых мест этих проводов. ФЗ от 22.07.2008года № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1, ст. 4; ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ ст. 20; ППБ 01-03 п. 57 Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожар его дальнейшее распространение по элементам конструкции сооружений и находящихся в нем материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. По результатам проверки, проведенной в указанное время, в отношении МОУ СОШ №19 вынесен протокол об административном правонарушении № 646 от 15 августа 2011 года по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. В судебном заседании законный представитель юридического лица директор МОУ СОШ №19 Рихтер А.Б. виновность юридического лица в совершении административного правонарушения по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ признала полностью, пояснив, допущенные нарушения требований пожарной безопасности будут устранены в ближайшее время. Суд, изучив материалы дела, оценивая их в совокупности, пришел к выводу о том, что вина МОУ СОШ №19 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 КоАП РФ доказана и подтверждается материалами дела. Частью 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. Вина МОУ СОШ №19 подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом проверки, а также объяснениями законного представителя юридического лица участвующего в рассмотрении дела. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие наступивших опасных последствий. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание МОУ СОШ №19, судом не установлено. Суд считает необходимым назначить МОУ СОШ №19 административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения склада МОУ СОШ №19 расположенного по адресу: <адрес>, эксплуатирующегося с нарушениями, которые могут стать причиной возникновения пожара, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л : Признать Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 19 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения склада МОУ СОШ №19 расположенного по адресу: <адрес>, - на срок 20 суток. Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд. Судья Невинномысского городского суда М.М.Товчигречко постановление не вступило в законную силу исп. помощник судьи С.В. Прокопов