Материал № 5-260/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16.11.2011 года судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Шайганова Ф.О., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «ГРАНАТ» Греченовского А.Г.,

у с т а н о в и л:

В Невинномысский городской суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ООО «ГРАНАТ» Греченовского А.Г..

Согласно ч. 2 ст. 1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подсудность дел об административных правонарушениях судам определяется в соответствии с законодательством о судебной системе.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе и ст. 19 ч.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно поступившим в суд материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «ГРАНАТ» Греченовского А.Г., административное расследование по делу фактически не проводилось, в связи с чем, в соответствии с п.5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье, так как рассмотрение дела в Невинномысском городском суде приведет к нарушению правил подсудности, что не допустимо, поскольку в соответствии со ст. 47 ч.1 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «ГРАНАТ» Греченовского А.Г. с приложенными материалами в связи с неподсудностью Невинномысскому городскому суду следует передать мировому судье судебного участка № 3 г.Невинномысска.

Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «ГРАНАТ» Греченовского А.Г., передать по подсудности мировому судье судебного участка № 3 г. Невинномысска для рассмотрения по существу.

Судья Ф.О. Шайганова

Исполнил помощник судьи Н.С. Карханина.