№ 5-7/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Невинномысск 06 февраля 2012 года Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Федотова Ю.В. при секретаре Бутовой К.Н., с участием представителя воинской части № 43205 г. Невинномысска по доверенности Долгова А.А. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного УСТАНОВИЛ: Военной прокуратурой Ставропольского гарнизона 25 ноября 2011 г. проведена проверка войсковой частью № 43205, дислоцированной по адресу: <адрес> по соблюдению должностными лицами законодательства в сфере лицензирования отдельных видов деятельности. В ходе проверки были выявлены нарушения в сфере лицензирования медицинской деятельности, а именно нарушения требований п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 4 постановления Правительства Российской Федерации № 30 от 22.01.2007 г. «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности», а именно: в войсковой части В штате медицинского пункта войсковой части № 43205 имеется должности начальника медицинской службы, начальника медицинского пункта - врача терапевта, заведующего аптекой, фельдшера и водителя автомобиля. Имеются необходимые документы об образовании. При этом, войсковой частью № 43205 заключен договор на осуществление технического обслуживания медицинской техники. По результатам проверки Военным прокурором Ставропольского гарнизона полковником юстиции ФИО1. 25.11.2011г. в отношении войсковой части Представитель войсковой части № 43205 подполковник ФИО2 в установленном законом порядке был ознакомлен под роспись с указанным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании представитель войсковой части № 43205 по доверенности Долгов А.А. вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП признал полностью, согласившись, что воинской частью осуществлялась медицинская деятельность без специального разрешения. Заслушав объяснения представителя войсковой части № 43205, исследовав представленные материалы, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу о том, что вина войсковой части 43205 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана и нашла своё подтверждение в судебном заседании. В соответствии со ст.26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об АП, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами. Административная ответственность по ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП наступает в случае осуществления деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна.) Как установлено в судебном заседании, и не оспаривается представителем лица, в отношении которого возбуждено административное дело, в войсковой части № 43205 длительное время осуществляется медицинская деятельность без соответствующей лицензии. Данный факт подтверждается выполнением работ по оказанию доврачебной медицинской помощи, наличием в войсковой части № 43205 медицинского пункта, включающим в себя лазарет на 5 коек, амбулаторную часть в составе функциональных подразделений: кабинетов начальника медицинской службы и врача стоматолога, процедурного кабинета, а так же склада медикаментов. Кроме того, из представленных материалов административного дела следует, что в штате медицинского пункта войсковой части № 43205 имеются должности начальника медицинской службы, начальника медицинского пункта-врача терапевта, заведующего аптекой, фельдшера. Однако, в нарушении требований, установленных п. 46 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в указанной норме содержится перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии, в том числе лицензированию подлежит медицинская деятельность), п. 4 постановления Правительства Российской Федерации № 30 от 22.01.2007 г. «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности», данная деятельность осуществлялась воинской частью без специального разрешения. С учетом обстоятельств того, что войсковая часть № 43205 медицинской организацией (учреждением) не является, при этом без соответствующей лицензии данным лицом осуществляется медицинская деятельность, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения указывают на признаки состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что ранее войсковая часть № 43205 к административной ответственности в том числе за нарушение требований законодательства в сфере лицензирования медицинской деятельности не привлекалось, законный представитель признал вину в совершении административного правонарушения в полном объеме, раскаивается в содеянном, что расценивается судом, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Учитывая изложенное, суд считает возможным назначить юридическому лицу - войсковая часть № 43205 административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об АП, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо - воинскую часть № 43205, расположенную (дислоцированную) по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд. Судья: Ю.В. Федотов Постановление не вступило в законную силу. Исполнила помощник судьи Никитенко И.В.
ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об АП в отношении воинской части № 43205, расположенной (дислоцированной) по адресу: <адрес>,
№ 43205 без соответствующей лицензии осуществляется медицинская деятельность в виде выполнения работ по оказанию доврачебной медицинской помощи. Данный факт подтверждается наличием в войсковой части № 43205 медицинского пункта, который включает в себя лазарет (на 5 коек), амбулаторную часть в составе функциональных подразделений: кабинетов начальника медицинской службы и врача стоматолога, процедурного кабинета, а так же склада медикаментов.
№ 43205 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1
ст. 19.20 КоАП РФ, постановление (материал) направлен в Невинномысский городской суд Ставропольского края для рассмотрения по существу.