№ 5-219/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 октября 2010 года г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Филатова В.В.
при секретаре Галичьянц С.Ю.
представителя Отдела государственного пожарного надзора по г. Невинномысску Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю Лаврик М.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица Товарищества собственников жилья «...», зарегистрированного по адресу: ..., ..., ...,
У С Т А Н О В И Л:
На основании распоряжения начальника ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Невинномысску ФИО1 № 465 от 07 октября 2010 года была проведена проверка с целью контроля за исполнением предписания ГПН об устранении нарушений требований пожарной безопасности № 83/065/83 от 18.02.2010 г., выданного ранее государственным инспектором по пожарному надзору, срок для исполнения которого истек.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ; НПБ, ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок.
По результатам проверки государственным инспектором ОГПН по г. Невинномысску ГУ МЧС России по СК Лаврик М.И. в 2-х экземплярах составлены акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности Номер обезличен от 08 октября 2010 года и протокол Номер обезличен от 08 октября 2010 года об административном правонарушении. Председатель Товарищества собственников жилья «...» ФИО2 был ознакомлен под роспись с содержанием указанных документов, копия протокола ему была вручена, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности был согласен.
Представитель Товарищества собственников жилья «...» ФИО2 уведомил суд телефонограммой о рассмотрении дела в его отсутствие, пояснив также, что виновность в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ он признает полностью, протоколом об административном правонарушении Номер обезличен от 08.10.2010 года согласен, допущенные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении Номер обезличен от 08.10.2010 года будут устранены по мере поступления денежных средств.
Заслушав объяснения представителя Отдела государственного пожарного надзора по г. Невинномысску Управления государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю Лаврик М.И., исследовав представленные материалы, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица Товарищества собственников жилья «...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, - в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и подтверждается материалами дела, а также объяснениями представителя Товарищества собственников жилья «...» ФИО2.
Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серия ... Товарищество собственников жилья «...» зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому краю за основным государственным регистрационным номером ... от 04 апреля 2005 года.
Согласно протоколу об административном правонарушении Номер обезличен от 08.10.2010 года при проведении проверки Товарищества собственников жилья «...» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: не укомплектовано складское помещение, расположенное в подвале первичными средствами пожаротушения согласно требованиям норм (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 108, прил. 3); допускается хранение в складском помещении, расположенном в подвале, веществ и материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и т.п. (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 498); не заизолированы места соединения электропроводов в складском помещении, расположенном в подвале изоляцией, равноценной изоляции целых мест этих проводов (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, п. 57; ПУЭ п. 2.1.25); не заделаны строительным раствором в складском помещении, расположенном в подвале технологические отверстия в местах пересечения стен инженерными коммуникациями (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 37); допускается соединение электропроводов в складском помещении, расположенном в подвале с нарушением требований (ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3, п. 57; ПУЭ п. 2.1.21).
В силу ст. ст. 34, 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» граждане, являющиеся собственниками имущества и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций… За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание представителем Товарищества собственников жилья «...» вины в совершении административного правонарушения в полном объеме, что расценивается судом, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Вместе с тем, учитывая то, обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде Товариществом собственников жилья «...» нарушения, выявленные в ходе проверки по соблюдению требований пожарной безопасности не устранены, а, установленные в ходе проверки нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, находящихся в Товариществе собственников жилья «...», расположенном в ..., суд приходит к выводу о необходимости назначить Товариществу собственников жилья «...» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления эксплуатации складского помещения, расположенного в подвальном помещении Товарищества собственников жилья «...», расположенного по адресу: ....
На основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо Товарищество собственников жилья «...», расположенное по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации складского помещения, расположенного в подвальном помещении Товарищества собственников жилья «...», расположенного по адресу: ... на срок ... суток для устранения нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении Номер обезличен от 08.10.2010 года.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья
Невинномысского городского суда В.В. Филатова
Постановление в законную силу не вступило
Исполнил помощник судьи Мустафина В.Р.