Дело № 5-68/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Невинномысск 30 марта 2011 года
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Товчигречко М.М., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Невинномысске дело об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Промэкскавация»,
У С Т А Н О В И Л:
14 марта 2011г. на основании распоряжения №133 от 25.02.2011г. государственным инспектором по пожарному надзору г.Невинномысска была проведена плановая выездная проверка противопожарного состояния ООО «Промэкскавация», расположенного по адресу <адрес>.
В ходе проверки были выявлены нарушения правил и норм пожарной безопасности: ППБ 01-03 «правила пожарной безопасности в Российской Федерации», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003г. Регистрационный №4838), ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ, НПБ, ПУЭ -2000 Правила устройства электроустановок, а именно:
- не оборудованы помещения ООО «Промэкскавация», боксов № 4; № 5 автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с требованиями НПБ 88-2001. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ПБ 01 -03 п. 3; НПБ 110-03 табл. 3 п. 9.
- не вывешен в гаражных боксах план расстановки транспортных средств с описанием очередности и порядка их эвакуации в случае пожара. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п. 356.
- не оснащена открытая площадка и гаражные боксы буксирными тросами и штангами из расчета один трос (штанга) на 10 единиц техники. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п. 357.
- отсутствуют знаки пожарной безопасности в помещениях боксов № 4; № 5 соответствующие требованиям НПБ 160-97. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п. 27.
- допускается изменение конструктивных, объемно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утвержденного в установленном порядке, (раздевалки, котельная, кафе, боксы № 4; № 5). ФЗ от 22.07.2008г. № 123 ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3; СНиП 21-01-97* п.4.3.
- не произведен расчёт категорий складских помещений, боксов № 4 № 5 по взрывопожарной, пожарной опасности, класс зоны по ПУЭ и не нанесена данная информация на дверях помещений от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п. 33. ПУЭ, НПБ 105-03.
- отсутствуют на видных местах в помещениях боксов № 4 № 5 таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 13.
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на время обнаружения оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание жизни и здоровью людей.
- допускается загромождение проходов в помещениях складов, боксов № 4 № 5. ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п. 53
- отсутствуют напротив дверных проемов складов, боксов № 4 № 5 свободные проходы шириной ровной ширине дверей, но не менее 1 м. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п. 502
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещении с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
- допускается эксплуатация распределительных коробок в помещениях организации, боксах № 4 № 5 без защитных крышек. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 57.
- допускается монтаж электропроводки в помещениях ООО «Промэкскавация», боксах № 4 3 5 нарушением требований Правил устройства электроустановок. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. ППБ 01-03 п. 57
- допускается совместное хранение в складских помещениях, боксах № 4; № 5 авторезины с веществами и материалами. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1: ППБ 01-03 п. 49813.
- отсутствуют продольные проходы в помещениях складов, боксов № 4; № 5 через каждые 6 м шириной не менее 0,8 м. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 502
- допускается эксплуатация электросветильников в помещениях ООО «Промэкскавация», боксах № 4 № 5 без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильников ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1 ППБ 01-03 п. 60
- допускается хранение газовых баллонов в помещениях боксов № 4 № 5 ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1 ППБ 01-03 п. 664 п.665.
ные ев* |
проток |
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в нем материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
По результатам проверки, проведенной в указанное время, в отношении ООО «Промэкскавация» вынесен протокол об административном правонарушении №173 от 14.03.2011г. по ч.1 ст.20.4 Ко АП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В судебное заседание директор ООО «Промэкскавация» Донцов В.С. не явился, хотя извещение в их адрес направлено заблаговременно для получения почтового сообщения в пределах одного города, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя.
Суд, изучив материалы дела, оценивая их в совокупности, пришел к выводу о том, что вина ООО «Промэкскавация» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ доказана и подтверждается материалами дела.
Частью 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г.
Вина ООО «Промэкскавация» подтверждается протоколом об административном правонарушении с письменным указанием директора об устранении выявленных недостатков в кратчайшее время; актом проверки.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие наступивших опасных последствий. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание ООО «Промэкскавация», судом не установлено.
Суд считает необходимым назначить ООО «Промэкскавация» административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации помещений боксов № 4 № 5 ООО «Промэкскавация», расположенных по адресу <адрес> эксплуатирующихся с нарушениями, которые могут стать причиной возникновения пожара, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо ООО «Промэкскавация» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации помещений боксов № 4 № 5 ООО «Промэкскавация», расположенных по адресу <адрес> - на срок 20 суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья Невинномысского
городского суда М.М. Товчигречко
постановление не вступило в законную силу
исп. помощник судьи С.В. Прокопов