Дело № 5-63/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Невинномысск 28 марта 2011 года
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Федотов Ю.В.
с участием: представителя юридического лица - директора ООО «Невремстрой» Карданова А.К.
при секретаре Бутовой К.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Невремстрой» г. Невинномысска,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ начальником ОНД по г.Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК главным государственным инспектором по пожарному надзору по г.Невинномысску ФИО1 в отношении ООО «Невремстрой» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП, поскольку в ходе проверки во вспомогательном помещении, расположенном на 2-м этаже административного здания ООО «Невремстрой» расположенного по адресу: <адрес>, установлены нарушения правил и норм пожарной безопасности: ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», (утверждены Приказом МЧС РФ №313 от 18 июня 2003г., зарегистрирован в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный № 4838), ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 4, НПБ, СНиП, ПУЭ – 2000, а именно:
-помещения второго этажа не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1; НПБ 110-03 п.6. табл. 3, п.38;
-помещения второго этажа не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа. ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1; НПБ 104-03 п.5.1., табл.2, п.15;
-помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения согласно требованиям норм. ФЗ от 22.07.2008 года №123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.108, приложение №3;
Данные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также на возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
-допускается установка на окнах вспомогательного помещения глухих металлических решеток. ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1;ППБ 01-03 п.44;
Данные нарушения, непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
-допускается эксплуатация светильников в коридоре 2-го этажа и вспомогательном помещении, со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией данных светильников. ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.60;
- соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей во вспомогательном помещении произведено при помощи скрутки. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.3, п.57; ПЭУ п.2.1.21;
- места соединения и ответвления жил проводов и кабелей кабелей во вспомогательном помещении не имеют изоляцию, равноценной изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей. ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.3, п.57; ПЭУ п.2.1.25;
- допускается использование электронагревательных приборов кабелей во вспомогательном помещении, не имеющих устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара. ФЗ от 22.07.2008 г. №123 – ФЗ ст.151 ч.1; ППБ 01-03 п.60.
Данные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
По результатам вышеуказанной проверки, был составлен акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ. Директор ООО «Невремстрой» Карданов А.К. был ознакомлен под роспись с содержанием указанного протокола, копия протокола ему была вручена, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности был согласен.
В судебном заседании директор ООО «Невремстрой» Карданов А.К. вину в совершении административного правонарушения признал полностью пояснив, что в настоящее время приступил к устранению выявленных нарушений, а в ближайшее время все нарушения будут устранены.
Представитель ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК в судебное заседание не явился, однако о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд считает установленной вину ООО «Невремстрой» в совершении административного правонарушения по признакам: нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП.
В силу ст. ст. 34, 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» граждане, являющиеся собственниками имущества и руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Согласно ч.1 ст. 3.1 Кодекса РФ об АП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Санкция ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об АП является альтернативной и предусматривает административные наказания, как в виде предупреждения, так и в виде штрафа, а также в виде административного приостановления деятельности.
В силу ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Принимая во внимание приведенные нормы закона, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, угрозу опасности жизни и здоровью людей, тот факт, что допущенные нарушения на момент рассмотрения административного материала в полном объеме не устранены, и считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности вспомогательного помещения находящегося, на 2-м этаже административного здания ООО «Невремстрой», расположенного по адресу: <адрес>.
Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административное наказание, судом по делу не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Невремстрой» г. Невинномысска виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об АП.
Юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Невремстрой» г. Невинномысска подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности вспомогательного помещения, находящегося на 2-м этаже административного здания ООО «Невремстрой», расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 40 суток.
Разъяснить директору ООО «Невремстрой» Карданову А.К., что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по его ходатайству.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение десяти дней.
Судья Ю.В. Федотов
Постановление не вступило в законную силу
Выполнил помощник судьи Макушкин Э.Р.